编者的话：

“一个不那么依赖美国的未来？”澳大利亚广播公司近期在报道东盟与美国关系时提出这一假设。尽管美国政要一再强调东南亚地区的重要性，美国总统特朗普日前在出席东盟峰会时甚至承诺华盛顿“百分之百地”与该地区站在一起，但华盛顿的“关税大棒”以及政策不确定性让东南亚国家的疑虑不断增加。除了与中国深化合作外，它们还在经济上加强与中东以及欧洲国家的关系，并在安全上升级与其他国家的联盟。印尼总统大学国际关系学系副教授赖剑文在接受《环球时报》特约记者采访时表示，面对重重压力，东南亚并非被动接受外部力量博弈，而是通过灵活平衡的手段以及多边合作来争取最大利益。

关税“引发了深深的愤怒”

“美国正在疏远东南亚。”据美国《外交政策》杂志11月7日报道，虽然特朗普近期前往马来西亚参加了第47届东盟峰会，甚至在10月26日到达吉隆坡机场时现场起舞，但整体情况“仍然令人担忧”。尽管多名美国政要一再表示，东南亚地区对美国利益至关重要，但迄今为止，几乎没有出现本届美国政府认真对待东南亚的迹象。

《外交政策》杂志称，直到今年10月，也就是本届美国政府上台9个月之时，美国国会参议院才批准了对负责东亚和太平洋事务的助理国务卿德松布雷的提名。与此同时，美国在柬埔寨、印尼和缅甸都没有派驻大使。

美国对东南亚国家的关税政策更是引发广泛批评。10月26日，白宫宣布与马来西亚以及柬埔寨达成“互惠贸易协议”。根据美国智库卡内基国际和平基金会网站发表的文章，柬埔寨同意在协议生效后取消对美国商品的关税。马来西亚同意取消或降低对一些美国商品的关税，并对其他美国商品按一定比例降低关税。