二是战略互信崩塌,安全困境加剧。
俄与美及北约之间的战略互信已降至冷战结束以来的最低水平。俄罗斯新版《核威慑国家基本政策》的出台,将“敌人使用巡航导弹和无人机等大规模空中打击”“破坏俄核威慑能力”等情形纳入核反击触发条件。这一政策调整被北约解读为“核门槛降低”,成为其强化核演习的重要借口。而北约持续扩大“核共享”机制范围,让更多欧洲成员国参与核打击演练,这种“集体威慑”策略严重触碰了俄罗斯的安全底线,促使俄方通过核演习展示反制决心。这种恶性循环形成“安全困境”的典型表征——一方的安全举措被另一方视为威胁,进而引发更强烈的反制措施。双方均遵循“以威慑求安全”的冷战逻辑,但博弈焦点从常规力量平衡转向核威慑的可信度。
三是军控机制失效的连锁反应。
近年来,《中导条约》《开放天空条约》等一系列军控协议的先后失效,使双方失去了危机管控的制度保障。军控机制的失效直接导致双方陷入“核军备竞赛”的恶性循环。美国加速推进“哨兵”洲际导弹、B-21轰炸机等新型核装备的研发部署,俄罗斯则测试“萨尔马特”洲际导弹、“波塞冬”核动力无人潜航器和“海燕”核动力巡航导弹等尖端装备。同时,双方通过实战化核演练替代条约约束,试图以单边行动确立新威慑规范,最终形成同期演练的对峙局面。
四是联盟管理与国内政治需求。
对北约而言,核演习是安抚波兰、芬兰等盟国的安全承诺,缓解其面对俄“前沿威慑”的焦虑。对美国特朗普政府而言,演习既可对冲对俄绥靖批评,又为对乌军援升级铺垫合法性。俄方则借演习确保核威慑的有效性。
北约与俄罗斯同期举行核演习的消极影响