60年代末和70年代,该协议转变为大规模的军事人员和专业知识交流。数以百计的巴基斯坦军官在沙特担任教员、顾问和工程师,而成千上万的沙特士兵和飞行员在巴基斯坦接受培训。合作不仅限于培训,还大量借鉴巴基斯坦的经验和专业精神,创建了沙特军事机构的核心。
80年代,双边防务关系的规模和范围都有了重大发展。1982年双方签署议定书,将军事合作制度化。在巅峰时期,超过2万名巴基斯坦士兵驻扎在沙特的泰布克行政区和东部省等敏感地区,执行培训和作战任务,同时也让沙特不用担心受到任何威胁。
90年代到本世纪初,双方的合作重点转移到反恐和情报共享,特别是在打击基地组织和管理阿富汗动荡局势方面。“9·11”袭击事件凸显了两国的共同安全关切,增强了继续开展军事和情报合作的必要性。
过去15年来,双方防务关系进一步多样化,以适应新的地区和全球现实。陆海空联合演习已成为常规活动,辅之以在国防生产和技术方面越来越多的合作。
具有重要政治意义
根据1982年协议的框架,巴基斯坦继续在沙特部署部队和军事顾问,主要是从事培训和咨询,同时在国防工业中出现了新的合作途径。这一历史轨迹表明,新协议并非突然发展而成,而是数十年来基于互信与共同安全需求、稳步推进且不断发展的成果。
它将在确保可信的防御体系以及为未来规划可持续的安全框架方面发挥关键作用。不断演变的地区安全环境和全球地缘政治挑战要求利雅得和伊斯兰堡加强双方在防务领域的协调。联合演习、高级培训和国防工业的合作生产可以构成下一阶段的支柱,符合沙特“2030愿景”计划中自力更生的目标,同时借鉴巴基斯坦的军事专业知识。
同样重要的是该协议的政治意义。它反映了各方对巴基斯坦近几个月来外交形象不断提高的认可。美国从阿富汗撤军后,巴基斯坦的战略价值在拜登政府时期有所下降。然而,此后在特朗普政府领导下,伊斯兰堡重新开放了与美国的接触渠道,标志着双方战略关系在谨慎恢复,同时巴基斯坦还维持着与中国的长久合作伙伴关系。
与此同时,巴基斯坦加强了与土耳其和阿塞拜疆在政治、安全和经济方面的关系,并且在多边外交中也日益受到关注。这些都提升了巴基斯坦在沙特眼中的地位,也凸显了达成具有约束力的防务协议的合理性。
最后,该防务协议还体现出巴基斯坦对于沙特在困难时期给予坚定支持的感激之情。这种支持体现在软贷款、延期支付石油款项以及持续的人道主义和政治援助等方面。在此背景下,《战略共同防御协议》既是延续,也是更新,以适应充满不确定性的未来需求。