NDS预计将于今年底公布,而在九三阅兵之后,POLITICO网站刊载了NDS草案内容的相关报道。知情人士指出,“五角大楼官员提议国防部优先保护国土和西半球,这与军方多年来专注于应对中国威胁的任务截然不同”,而这标志着特朗普政府对外战略的重大改变。
在西太平洋地区,美军后撤不是突然开始的,而是早在拜登时期就开始有序撤离第一岛链。2020年,美国于关岛北部建立Camp Blaz海军陆战队基地,以容纳从冲绳基地转移的5000名士兵。此举引发关岛人的不满,被殖民的自觉开始升高,尽管岛民都是(权力受限的)美国公民。
根据美国政府问责局网站5月份的揭露[2],美军正计划在关岛部署更多的导弹防御系统与雷达——目前仅有六座导弹发射器与一座雷达——但部署计划仍属于未知状态,而且还缺人操作军事系统。
合理预估,关岛防御计划将是NDS的重要内容,而新加坡空军的撤离,可能就与此一计划直接相关。简单说,关岛必须是美军能完全掌握的战略要地,容不下未敢承诺与美军共生死的外部军队。
事实上,新加坡被推离关岛之前,美军还拒绝新方以迪戈加西亚与硫磺岛作为替代选项。当然,若新加坡能明确承诺当台海发生战争时,新军完全受美军指挥并加入战斗,或许其F-15就能留在战场前沿,但这不会发生。
答案显而易见,新加坡肯定不是坚贞的美国盟友。事实上,被要求在台海战争事项上表态、却给出软钉子的日本、澳大利亚和韩国,也都“不贞”,而表现最掏心掏肺的菲律宾小马,却是实力最差的一员。
关岛智库正确地指出美国战略转变的两个主要特征:(1)美方单边决策,不理盟友意见;(2)要求其他国家对其未来行动的预先承诺。
部署在关岛的导弹防御发射器图自U.S.Army