FOB由菲国的海军陆战队驻守，根本就是因应台海战争，供美军使用的前线基地。

这不算新闻，早在2023年我就提过巴丹岛计划，该群岛是巴士海峡的咽喉，距离台湾最南端不到200公里，美军早早就将其视为跳岛作战的关键据点之一，并要求菲国于此建设军事设施。

当时，我曾详述过巴丹群岛的主权归属问题，并主张若菲国不承认中方的“十段线”，两岸即可合作将巴丹群岛主权问题朝“争议”的方向处理。简言之，美国于1900年武力占领巴丹群岛属非法，据此推论1946年菲律宾独立时的马尼拉条约，美国无权将巴丹群岛让渡给菲律宾。

在国际法层面掀起争议，现在做还不嫌晚，因为即便是纸面上的台海战争，巴丹群岛也是解放军必争之地，外交领域可为军事领域布局。若美菲不于此挑事，中方对巴丹岛的主权问题可保持默认，但既然该岛已成为对方的FOB，那就不妨吵上一吵。

在美方眼里，菲方的角色是挑衅中方的小扁钻，南海的一根刺，因此美菲的军事合作看起来很深入，然而，为何菲国要搁置对美军购20架F-16战机呢？真的只是因为缺钱吗？

当然不是的，菲律宾再穷，也不至于凑不出55.8亿美元（虽相当于2025年菲国国防总预算），分期与举债都是方法，主要是美国交不出货。

以台湾为例，2019年已付钱下订的66架F-16V，交货期一延再延，至今也没收到一架。以台湾军购案例看来，美国武器延迟交货是正常的，原因也有很多，稀土短缺可能只是其中一个原因，致使美方至今仍积欠台湾价值205亿美元的军火。其中，F-16战机就是大宗。

6年交不出一架战机，更别说战机需要的武器装备也不是“随机附上”，菲律宾若想快速构成空中战力，不如买韩国战机，或是改而采购陆基导弹等军备，对美方而言，亦是如此评估。事实上，九三阅兵之后，美国与其盟友都能感受时不我予，计划赶不上变化，与其买卖难测交期的武器，不如换点别的，至少能快速形成“嘴砲威慑力”。