24日至25日，北约峰会在荷兰海牙举行，预计各成员国将正式就“在未来十年内把国防开支提升至国内生产总值（GDP）5%”的目标达成一致。自特朗普去年11月在美国大选中获胜以来，他就一再要求其他北约成员国将军费开支占GDP的比重从2%提高至5%。美国全国公共广播电台23日引述德国马歇尔基金会负责人斯海弗的话称，今年的峰会将是对“已陷入撕裂的联盟”的考验。矛盾已经显现。继19日称新的军费开支目标“不仅不合理，且会适得其反”后，西班牙首相桑切斯22日宣布，已经与北约达成协议，西班牙可灵活制订本国军费开支计划。比利时方面23日也表示，正寻求北约在提高国防开支目标方面给予“最大程度的灵活性”。通过设定更高的军费开支目标，北约试图展现成员国之间的团结，然而美欧在俄乌冲突等问题上的分歧依旧没有弥合。法国一名专栏作家在法国《世界报》撰文称，“我们的美国盟友已经变得如此难以捉摸和充满敌意，以至于没有人敢想象这次北约峰会将如何进行”。

西班牙：将导致“不必要”的支出

据路透社、美联社报道，荷兰为今年的北约峰会发起名为“橙色盾牌”的行动，据称是该国“史上最大规模的安保行动”。大约2.7万名警察（约为荷兰警察总人数的一半）与1万多名国防人员为峰会执勤。荷兰海军将部署7艘护卫舰，F-35战机和“阿帕奇”直升机将在空中执行相关任务，防空系统处于戒备状态。美联社形容，在海牙这座通常较为悠闲的城市，部分区域变成了“军事堡垒”。

22日，数千人在荷兰海牙参加游行，抗议即将召开的北约峰会。（法新社）

多家外媒23日称，北约要求成员国在未来十年内将GDP的3.5%用于核心国防开支，另将GDP的1.5%用于包括基础设施、网络安全在内的国防和安全相关支出。英国《经济学人》杂志网站文章列举的数据显示，目前没有一个北约成员国的军费开支占GDP比重达到5%，占比最高的是波兰，超过4%。据美国“政治新闻网”欧洲版报道，特朗普日前表示，5%的目标不适用于美国。