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上个月底，关于“白宫贸易高级顾问纳瓦罗正推动将加拿大排除在‘五眼联盟’之外”的报道引发舆论风波。尽管纳瓦罗予以否认，强调这是一个“疯狂的想法”，但加拿大《环球邮报》援引该国前国家安全分析师斯蒂芬妮·卡尔文的话报道称，在美国威胁对加拿大进口产品加征关税、特朗普经常说要“吞并”加拿大作为美国“第51个州”的背景下，即使白宫否认，这一传言“同样令人担忧”。报道称，2003年，加拿大拒绝追随美国出兵伊拉克，美国就曾用停止情报共享对其进行“报复”，因此美国再次这样做也并非完全不可能。

本月早些时候，美国政府一周内先是宣布暂停与乌克兰情报共享，后又宣布恢复，此举甚至引发英国这一传统盟友有关“分离”的呼声。英国《每日邮报》报道称，特朗普“史无前例”地动用其作为联盟成员的权力，阻止英国等盟友向乌提供情报，部分英官员已提议建立一个不包括美国的“四眼联盟”。英国前驻美国大使戴维·曼宁则表示，美政府在俄乌问题上的态度“给（英国）如何与美国维持特殊关系打上重大问号”。

只剩“四眼”能做什么？

有学者分析认为，当下的“五眼联盟”实际上是由美国这只“大眼”和其余4只“小眼”构成的。据英国《经济学人》报道，美国通过其庞大的间谍关系网络与盟友们相连，CIA与几乎所有盟国的情报机构都有着专门的联络官。

“四只眼睛能做什么？”美国《新闻周刊》援引哈佛大学肯尼迪政府学院情报项目研究员卡尔德·沃尔顿的话报道称，目前尚不清楚“五眼”国家之间流动的情报中有多少来自美国，但美国是“重要且主要”的贡献者，意味着“美国是主导者”。在资金方面，美国每年在情报方面的支出约为1000亿美元，是其他成员国支出总和的10倍。在情报技术方面，美国前情报官员鲍勃·艾尔斯表示，“五眼联盟”中信号情报能力最强的是美国和英国，而美国是唯一能利用其卫星收集情报和图像的国家，所以“其他联盟成员国依赖美国”。