在政策行动上,首先,地区国家需要共同捍卫多边主义框架,维护核不扩散体系的权威性和有效性,如推动《不扩散核武器条约》审议大会建立“无核武器国家安全保证机制”,要求有核国承诺不对无核国使用或威胁使用核武器。各国可协商建立核风险评估和技术监管机制,利用卫星遥感、电力监测等技术手段,推动建立亚太核活动监控网络,包括对地区国家的核材料库存实施透明化管理,如推动签署《亚太核事故应急协作公约》,实现核设施信息共享与危机联合处置。
其次,地区国家要以综合手段创新核安全合作模式。可在二轨层面建立“战略稳定评估机制”,由权威智库定期联合发布《亚太战略稳定报告》,量化评估各国军事部署、军控承诺落实情况。探讨设立区域性核安全基金,用于核设施的监管、地缘争端的缓和措施,强化合作动能。
第三,要致力于构建持久安全架构以形成制度化保障。地区国家应坚持以“双暂停”和“双轨并进”思路致力于重启半岛无核化和安全机制建设进程。以中日韩合作为主平台,积极推动构建开放性的东北亚安全对话平台,灵活务实探讨解决各方安全关切的路径,致力于打造“东北亚无核区”。东南亚地区要重新确认《东南亚无核武器区条约》的有效性,进一步筑牢核安全防波堤。
今年是世界反法西斯战争胜利80周年,为了使80年前的“广岛·长崎”悲剧不再重演,地区国家需要摒弃冷战思维,通过共同安全消解对抗思维,通过综合安全超越军备竞赛,通过合作安全重建互信基础,通过可持续安全实现长期保障。唯有如此,才能摆脱核安全困境,维持地区的长治久安。(责任编辑:许朝)