美国虽然试图推动“北约亚太化”,但对与日韩实现“核共享”一直不甚积极。究其原因,在同盟体系内部维持“核垄断”,对美国保持对盟友的掌控至关重要。换句话说,确保其他盟友不拥有核武器,以此为基础维持盟友“可能被抛弃”的焦虑,有利于美国最大限度地实现自身利益,这样才能持续获得盟友的支持和“无私奉献”,防止盟友“造次”并影响美国的“行动自由”。正是基于这样的盘算,对于日韩寻求“核共享”甚至“自主拥核”的念头,华盛顿一直态度消极,相关谈判进展缓慢。
换而言之,作为与日本或韩国双边同盟的绝对主导一方,华盛顿寻求的是将地区盟友绑定在美国战略轨道上,而非受其左右。为此,美国当前在亚太的主要安全操作包括两个层面,一是基于美日同盟打造“小多边”安全机制,即“区内联动”;二是试图将日韩拉入北约相关议程,以美国为核心打通北约与“印太”盟友的联系,即“东西联动”。
但从目前情况来看,美国预想中的“区内联动”推进起来相当困难。比如,美国最近几年颇为重视与日韩打造三边安全同盟,2023年三国领导人还在美国戴维营举行会谈并签署相关协议,试图推动三边安全合作的制度化。但从后续情况来看,日韩之间历史、领土等方面的矛盾以及韩国对于卷入更多美国对华遏压战略的相对谨慎,都让美日韩三边安全同盟的制度化难以取得太多实质进展。至于美日菲、美日澳等,由于相关“第三方”国家的体量等原因,实际意义也很有限。
那么,美国设想中的“东西联动”呢?在乌克兰危机延宕和美国政府更迭带来巨大不确定性之前,一些欧洲国家确实表现出了在北约框架下或以对日双边安全合作的名义加大对“印太”事务的干预。但当下和未来相当长一个时期,欧洲在应对跨大西洋关系巨震和防务自主等问题上自顾不暇,更谈不上配合美国搞“北约亚太化”了。