要想实现以上部署,欧盟及其成员国每年需额外投入约2500亿欧元的军费,这意味着欧盟成员国国防预算将从目前占国内生产总值(GDP)2%增加到3.5%-4%。而按照目前欧盟各成员国的国防预算占GDP比例,只有波兰(4.12%)一个国家达到了这一要求。
军费增长可以采取欧盟与成员国共同承担的方式,以确保既有足够的联合采购资金,又能维持各国的独立军费支出。
“仅靠提升国防预算是不够的”
《金融时报》报道称,欧洲面临的最大战略问题也许是美国提供的“核保护伞”问题。如果美国正式宣布将不再保护欧洲,北约的欧洲国家将失去对美国战术核武器的使用权。德国联盟党总理候选人默茨向《星期日法兰克福汇报》表示,目前,德国与美国实行“核共享”,“我们是否能够与法国或英国朝这个方向迈进,将是我在组阁谈判中以及我们同欧洲、欧盟和北约的伙伴讨论的问题”。马克龙也再次强调,需要与欧盟伙伴进行战略对话,因为其他欧盟国家与法国不同,并不拥有自己的核武器。
德国《法兰克福汇报》2月25日刊文称,即使没有美国,欧洲也必须有能力保卫自己,但仅靠提升国防预算是不够的。
“如果美国不是可靠的伙伴,那么就会出现一个问题:我们为什么要从美国购买大部分的武器呢?”欧洲人民党主席韦伯认为,欧洲国家需要加强本国的国防工业。
“经济衰退对军火工业来说是无价之宝。”慕尼黑联邦国防军大学国际政治学教授卡洛·马萨拉表示,随着许多汽车公司及其供应商的技术工人被解雇,他们开始转行到军工企业。不过,原材料的供应可能成为欧洲国防工业的瓶颈。马萨拉表示,以装甲钢为例,德国的装甲钢通常是从韩国进口的,制造商为获得这一原材料可能需要等待18个月之久。