上述决议和草案始终没有得到有效落实和推进的主要原因之一便是欧洲在防务方面对美国的依赖。

美国“政治新闻网”报道称，如今已有76年历史的北约为维护跨大西洋集体安全而生，而且欧盟的大多数成员国也已经在北约之中，所以不少欧洲人认为，欧盟再成为主要的安全提供者是“不必要的重复”，甚至可能导致真正发生冲突时指挥线上的“危险与混乱”。

“若填补美国空白，需增兵

30万”

时至今日，美国政府的态度发生巨大转变。特朗普威胁北约的欧洲盟友称，如果不交钱，“我不会保护你们”。马斯克也声称：“为什么美国纳税人要承担欧洲2/3的防务费用，这说不通。防的是谁？”在没有美国的情况下“单干”，对欧洲来说压力很大。

“欧洲如何在没有美国帮助的情况下自我防卫？”英国《金融时报》近日以此为题报道称，

欧盟各国政府正在讨论为共同防御集体出资的项目和方法，包括与英国和挪威等非欧盟国家的合作。

尤其英国希望在欧洲防务上发挥领导作用。英国国防大臣希利上月底访问挪威，宣布英国将与挪威在提升防御能力、北部地区战略合作、联合军事演习等方面加强合作。英国首相斯塔默还宣布，到2027年，英国政府的国防开支将从目前占GDP的2.3%提高到2.5%，这笔经费将来自削减英国对外援助预算的经费。3月2日的伦敦峰会上，各方也主要讨论了组建斯塔默所称的“意愿联盟”，确保支持乌克兰的同时协调防务支出增长。

《金融时报》报道称，目前位于欧盟“待办事项”首位的任务是增加国防预算、改善空中防御、替换美军提供的后勤设备及其他支持设备、提高欧洲部队的战备状态、维持有效的核威慑等。