2014年乌克兰危机爆发，美欧对俄罗斯采取了包括金融制裁在内的多领域制裁。其中金融制裁中最极端的措施是切断俄罗斯的银行同SWIFT系统的联系，从而打击俄罗斯银行卡的支付系统，对俄罗斯的对内对外经济活动造成一定的影响。该措施虽然没有最终实施，但对俄金融体系的威胁成为俄罗斯需要解决的迫切问题。为反击美欧制裁和保护本国金融安全，俄罗斯迅速建立了本国的国家支付卡系统，并建立了本国的金融信息交换系统，称为SPFS，作为SWIFT的替代方案。

去年12月，俄罗斯外贸银行负责人表示，就算与SWIFT全球银行间支付系统断开连接，俄罗斯的金融体系也能应对。

是否通过SWIFT制裁手段仍在讨论当中。路透社2月13日的消息显示，据美国和欧洲官员称，针对俄罗斯可能入侵乌克兰，美国和欧洲官员正在敲定一个广泛的制裁方案，目标是俄罗斯的主要银行，但不包括禁止俄罗斯进入SWIFT金融系统。欧洲贷款机构表示担心，禁止俄罗斯进入SWIFT系统将意味着他们在俄罗斯的数十亿美元未偿贷款将无法得到偿还。

不过，上周六，出席慕尼黑安全会议的美国众议院议长佩洛西表示，对俄罗斯的制裁可能包括环球银行金融电信协会（SWIFT）系统，把俄罗斯与大部分国际金融交易隔离。她说“这依然是谈判的内容”。

路透社援引一位美国官员的话说，成为制裁对象的俄罗斯银行可能包括政府支持的俄罗斯外贸银行(VTB)和俄联储投资银行（Sberbank CIB），它们是俄罗斯最大的金融机构。

2出口管制

《华尔街日报》称，俄罗斯的大部分出口收入来自石油、天然气和煤炭等矿产品。这种依赖性使得能源出口成为一个理想的制裁目标。

白宫国安会曾在1月25日上午召开背景简报会，国安会资深官员说，俄罗斯的经济是“单一维度的”(one dimensional)，也就是非常仰赖能源出口，而石油与天然气出口占了俄国斯出口量的2/3，以及俄罗斯联邦预算收入的一半，所以这对普京来讲并非不对称的优势，如果俄罗斯想要利用能源出口来要挟欧洲，反而会伤害到自己。但白宫也理解如果对俄罗斯实施石油与天然气制裁，将会实际影响欧洲的天然气市场，所以美国正与全球盟友协调应对可能的情况。