美国《国会山报》10月6日文章,原题:在国会的对华战争游戏中,我们都是输家 国会议员们最喜欢的消遣之一就是玩战争游戏。在这种情况下,众议院“中国问题特别委员会”的成员们并不只是发号施令或通过威胁性决议,还继续痴迷于战争游戏。
今年早些时候,他们在华盛顿智库新美国安全中心的组织下模拟了2027年中国大陆进攻台湾的场景。上个月,众议院“中国问题特别委员会”主席迈克·加拉格尔称这种桌面演习是“一种有用的方式,可将人们推向知识舒适区之外,迫使他们超越常规的讨论或交流”。
实际上,国会的“舒适区”无非是玩打仗游戏。随着华盛顿越来越深地陷入“大国竞争”时代,这类战争游戏已成为名副其实的小产业。不仅是智库主持这种演习,媒体和更大范围的专家群体也加入其中,他们大声讨论着美中之间所谓不可避免的军事冲突细节。
模拟战争或“桌面演习”本身并没有什么问题。试图模拟危机可能如何发展、需要做出的决定以及自身准备的相对优势和劣势,这些都是在我们的国家安全规划中有着悠久历史的好事。事实上,这种演习可以用来确定未来的危机会如何在不经意间失控,演变成冲突。例如,明智的决策者可以利用这些演习确定哪些地方需要采取紧急外交措施,以防止沟通不畅演变成冲突。
问题在于,无论演习设计得多么精巧,都只是对现实中高度复杂局势的模拟,而现实中的局势将以意想不到的方式发展,往往会带来不可预见的复杂性。事实上,我们对外国行动者的了解总是有限的,这既是由于我们的视野所限,也是出于自身的文化和政治成见,我们无法抛弃这些成见来看待世界。而且,在最坏的情况下,这种演习可能会让决策者相信他们必须先发制人,从而导致局势螺旋式升级,使战争的可能性增加而不是降低。