李家成指出，除了生物实验和环境污染问题，韩美双方围绕驻韩美军基地其他问题也有摩擦。在美国驻军费用问题上，美国不断谋求提高韩国分摊比例。根据双方去年达成的第11份《防卫费分担特别协定》，韩方分担金额大幅上涨，这势必加重韩国国民负担。同时，美军基地搬迁问题也长期困扰韩国。美军从龙山基地迁移至平泽基地的过程中，美方一拖再拖，推迟土地归还时间。
韩美同盟暗藏裂隙
根据韩美2001年1月签署的《驻韩美军地位协定》环境保护特别谅解备忘录，当美军造成“已知的、即将发生的、实质性的、危害人类健康的环境污染”，美国应承担相应的治污责任。然而，美国长期曲解条款内容，坚称驻韩美军基地的污染不在规定范围内，拒绝承担净化费用。
“韩美《防卫费分担特别协定》等法律文件没有明文规定美军基地治污费用的分摊问题。美军从龙山基地迁出后，大概率会一走了之，把‘烂摊子’丢给韩国，最终治污费用可能仍由韩国承担。”李家成说。
韩国国防部发布的国防预算显示，2022年，韩国预计投入645亿韩元（约合人民币3.4亿元）用于清理14个归还的美军基地，比2021年增加13.6%。2008年至2021年，韩国用于清理美军基地的国防预算累计高达3629亿韩元（约合人民币19.14亿元）。
韩国广播公司援引分析称，韩国政府近年来在龙山基地返还和公园建设问题上持续与美方协商，但由于费用负担问题无法达成一致，协商屡屡受挫。美方的消极态度可能导致土地返还进程长期拖延，龙山公园的开发建设可能会进一步推迟。
“驻韩美军基地引发的问题，充分暴露了韩美之间‘美主韩从’式的不对称同盟关系。韩美同盟绝非美国近期高调宣扬的那样无懈可击。韩美同盟所谓的坚固外表之下，实则暗藏诸多裂隙。”李家成说。
