试图达成多重目的
澳大利亚远离全球热点地区且无强敌威胁,其执政高层不断渲染外部安全威胁,持续强化军队建设,意在达成多重政治目的。
第一,临近选举,赚取选票。澳大利亚将于5月举行联邦大选,根据最新民调数据,意图连任的莫里森政府的支持率低于反对党工党候选人安东尼·阿尔巴尼斯。事实上,西方世界整体回归“保守主义”和“民族主义”,使安全议题再次成为各方势力撬动选民的核心杠杆。任何一方政治派别都希望通过这一议题赢得选民支持。就在莫里森宣布扩军计划的当天,阿尔巴尼斯也表示,国家安全利益将“超越党派分歧”,增加国防支出将成为其执政的优先事项。
第二,巩固势力范围,排挤对手。过去两周,在被批评反应迟钝和忙于摆拍后,澳国防部缓慢部署2651名国防军参与东南部抗洪抢险工作。此前,澳军方人士给出的解释是人数不足和缺乏训练。实际上,在面对南太平洋岛国自然灾害时,澳军并没有“力不从心”,尤其是最近汤加火山爆发,即便是舰上暴发新冠肺炎疫情和电力中断,澳海军“阿德莱德”号两栖攻击舰也要盯着其他国家运送救援物资。可见,视南太平洋地区为自身后院的澳大利亚,未来增加的澳军将更多用于守护自身传统势力范围。
第三,增加曝光度,赢得“点击量”。俄乌冲突使全世界的目光再次聚焦于东欧平原。有分析指出,未来很长一段时间,美国等西方国家将把主要精力投放到欧洲方向,澳大利亚显然不能接受这样的事实。对澳大利亚来说,使劲翻炒亚太紧张局势,是增加其国际形象和话语权的重要手段。此番扩军,将使澳大利亚国防支出占比增至GDP的2.1%,超过美国规定北约盟国的平均水平,不仅可以表明自身对“印太版北约”的支持力度,也从心理上威慑地区相关国家,赢得“点击量”。