法无授权不可为,法定职责必须为。杜刚代表提出,“要不断培养‘与法对表’的习惯,依法思考谋划,依法制订计划,依法督导检查。要以法规制度为准绳,一切训练内容、方法、要求都要坚持以法规为依据,广泛开展军事民主,纠治训练中的和平积弊、顽症痼疾,解决训练中遇到的新情况、新问题,不断提升基层干部骨干依法治训的能力。”
“强化法治意识,要切实端正训练指导,坚持大胆训练、科学训练、安全训练,坚决把人员训全、把内容训到、把时间训足、把标准训实,确保军事训练工作始终在法治轨道上规范运行,不断提升官兵能打仗、打胜仗的能力。”来自基层部队的江勇西绕委员说。
突出按纲施训,夯实能力基础
依法治训,法必先行。
颁布《加强实战化军事训练暂行规定》、新修订《中国人民解放军军事训练条例(试行)》……党的十八大以来,一项项聚焦备战打仗的军事法规制度密集出台,特别是新军事训练大纲,是指导部队训练的基本法规,对按纲施训从严治训提出了新要求,吹响了新时代练兵备战的集结号。
“落实法规制度、按照新大纲开展训练,是提高训练质效的根本保证。”不少军队代表委员表示,落实按纲施训的过程,是落实主责主业、以训促战的过程,是不断提高训练实战化、科学化、规范化水平的过程。当前,我军推进军事训练转型,必须把按纲施训挺在前面、落到实处,在严格正规训练中提高部队战斗力。
“新军事训练大纲是推进按纲施训、从严治训的法规遵循。”钱树民代表认为,各级不仅要认真学习军事训练法规,通晓训练规律、明确训练思路、掌握训练章法,做到严之有据、严在法内、严得科学,还要做按纲施训的“明白人”,这样才能更好地统一训练思想,提高训练水平。