俄乌冲突持续了近四年，到2025年12月终于有了结束的迹象。从2022年2月开始，双方都疲惫不堪，经济和民生遭受重创。俄罗斯控制着乌克兰约19%的土地，在顿涅茨克方向推进缓慢，而乌克兰则依靠无人机和防御工事勉强支撑。

12月24日，泽连斯基公布了最新版20点和平草案，内容包括重申乌克兰主权、建立互不侵犯协议、设置接触线监督机制、获得安全保障、加入欧盟、推动经济重建等。俄罗斯表示会研究这份草案，但要求修改关键条款，如增加对乌克兰军队的限制，并确保北约不再东扩。

外界曾将冲突归咎于美国，认为北约东扩是导火索，美国军工企业从中获利。然而，冷战后波兰和匈牙利等国主动申请加入北约，美国只是顺势而为，并未直接出兵。

欧洲内部意见分歧也影响了冲突进程。匈牙利总理奥尔班多次阻挠援助方案，2025年11月又否决了1350亿欧元的资金计划。德国和法国起初积极，但军费占比仅为GDP的2%左右，坦克交付拖延，马克龙派兵提议未能实现。波兰表现积极，接纳难民并提供武器，购买了500亿美元的美国装备，但也被视作在争取更多话语权。欧洲虽喊出战略自主口号，实际仍依赖美国和北约，未能建立统一指挥体系。拉夫罗夫曾指出，欧洲拖慢了和平进程，前线士兵感受最深，援助时常中断。