皇家加勒比游轮的困境远不止中国的特别港务费。今年3月，美国商务部长卢特尼克批评邮轮公司利用船籍注册漏洞来逃避美国所得税，要求他们改用美国籍注册船舶，并誓言特朗普政府会让他们缴纳更多税款。目前，皇家加勒比游轮、嘉年华邮轮、挪威邮轮等美资控股的邮轮公司总部都位于美国佛罗里达州，但在国外注册成立，无需缴纳高达21%的美国企业所得税。

眼下的皇家加勒比，正陷于两头加码的政策缝隙，一边是中国母港每年3.5亿元的硬成本已不可回避，另一边则是美国政府重新审视邮轮公司的税务豁免，随时可能撬开《美国税法第883条》留下的避税口子。在这场全球监管的双重夹击中，美资控股的邮轮公司调整空间越来越小，成本腾挪余地也越来越少。

后疫情时代，皇家加勒比游轮在中国面临诸多问题，包括临时更改港口无任何赔偿、餐食和服务标准下降等，这些都引来不少客人非议。同时，公司在渠道端对代理商沟通缺位、规则朝令夕改，也令不少业内人士感叹合作困难重重。

本周四，中国升级稀土管制，新规要求全球性公司销售的商品中，从中国采购的某些稀土材料占到产品价值的0.1%或以上时，需要获得中国政府的许可。同一天，特朗普政府提议禁止中国航班经俄罗斯飞往美国。关税之后是港务费，清单之后是空域和稀土，中美博弈在一步步走向精细化、节点化，邮轮行业只是这场结构性博弈中最新的一块靶子。

受中国特别港务费影响的美船舶公司还包括班轮公司美森航运、负责大宗能源航运的嘉吉海运等。皇家加勒比游轮作为目前唯一在华运营的美资邮轮公司代表，替美国邮轮业扛下了所有。如果皇家加勒比游轮最终决定暂停部分在华航次，临时调整港口并非不能操作，但这是一场系统工程，涉及靠泊批复、地接商更新、物资补给、船员轮班、岸上观光设计等多项变更，且需提前6～12周甚至更长时间安排。