韩特使为何称希望中韩关系回到正轨 外交平衡术的背后。韩国总统李在明正在努力平衡外交关系。他准备访问美国和日本的同时,突然宣布向中国派出高规格特使团,时间定在8月24日中韩建交纪念日前后。这支特使团由前国会议长朴炳锡带队,随行的还有两位被称为“中国通”的资深议员金太年、朴钉,以及已故前总统卢泰愚的儿子卢载宪。
选择这个时间点颇具深意。8月24日是中韩建交33周年纪念日,而特使团出发的时间恰好与李在明飞往华盛顿与特朗普会谈的时间重合。一边是韩国总统亲自前往美国讨论同盟安全问题,另一边则是特使团带着亲笔信到中国商谈经济合作,这种同时进行的外交活动在韩国历史上较为罕见。
特使团的任务明确,他们将与中国外长王毅会面,并递交李在明的亲笔信。信中最重要的内容是邀请中国领导人10月参加在韩国举行的APEC峰会。尽管这次访问时间短暂,但韩方显然希望借此机会解决实际问题。
派特使的原因表面上是为了庆祝建交纪念日,但实际上背后有多重考量。李在明上台时承诺修复中韩关系,但过去几个月他主要忙于巩固韩美同盟,对华关系进展不大。随着9月3日中国抗战胜利80周年阅兵式的临近,他本人又确定不出席,因此决定采取行动。
特使团成员的选择也颇具用心。朴炳锡曾担任国会议长,在李明博时期负责对华事务;金太年和朴钉长期研究中韩经贸,被韩国政界称为“中国通”;卢载宪的身份更为特殊,其父卢泰愚正是当年推动中韩建交的总统。带上建交功臣的后人,韩方想传递“不忘初衷”的信号。
经济压力也是推动因素之一。韩国目前面临出口乏力的问题,GDP增长预期仅为0.8%。半导体、汽车、电池等支柱产业高度依赖中国市场。去年中韩贸易额达到3280亿美元,中国连续21年成为韩国最大贸易伙伴。然而,尹锡悦时期推行“亲美疏华”政策,导致两年内对华贸易逆差创下234亿美元纪录,企业普遍感到不满。