在分化西方联盟方面,中国采取了差异化策略。优先发放给德系车企供应商和日韩电子企业,而欧洲仅四分之一申请获批,印度车企则未获许可。这种区别对待加剧了美盟友内部矛盾,迫使欧洲在“对美协作”与“保供应链”间艰难抉择。例如,宝马、大众等德系车企获得稀土供应后,得以维持其在新能源汽车领域的生产和研发进度,而其他未获充足许可的企业面临生产停滞的风险,这无疑让欧洲各国在对美政策上产生分歧与动摇。
中国在稀土领域拥有绝对的资源与技术控制权,这是其在国际稀土博弈中的底气所在。中国稀土储量占全球33.8%,是第一储量大国,且精炼稀土产量占全球90%以上,高纯度提炼技术领先西方几十年。就连美国开采的稀土有三分之二都要运往中国加工。此次批准稀土出口,向世界宣告中国对稀土资源的控制权不可动摇,技术霸权难以逾越,凸显中国在全球稀土产业链中的主导地位。
从产业利益维护角度而言,新政要求每批次出口单独许可,并强制填报最终用户信息,将稀土流向透明化,堵截“经第三国转口至美国军工企业”的漏洞。同时,出口许可制使中国企业可依托海外溢价获利,反哺高端研发,激励企业攻关新技术,推动产业链升级。以中国的稀土永磁材料企业为例,通过出口许可带来的利润增长,企业有更多资金投入到新型永磁材料的研发中,提高产品性能与质量,增强在国际市场的竞争力。
中国作为负责任的大国,充分考虑到全球供应链的稳定与各国在民用领域的合理需求。全球汽车业因稀土磁铁断供濒临停摆,中方放行部分许可证,可在短期内缓解相关企业供应链压力,如宝马、大众等企业压力暂缓。这也体现了中国在维护自身利益的同时,兼顾全球产业发展的大国担当。
中国此次突然批准稀土出口,是一次综合考量国际政治、经济、产业等多方面因素的战略决策。通过“可控释放”策略,既避免了“一刀切”导致的供应链断裂,又以稀土为杠杆撬动了国际规则的重构,在国际舞台上巧妙地维护了自身利益,展现了大国智慧与担当,必将对未来全球经济与政治格局产生深远影响。(责任编辑:卢其龙 CM0882)