三年后，《国际经济紧急权力法》出台，进一步扩大并完善了“紧急状态”定义。该法规定，在和平时期，若美国总统要宣布加征关税，需要先宣布国家进入紧急状态，并证明存在相关威胁且这种威胁主要来自境外。因此，特朗普在宣布“对等关税”前，先行宣布美国进入紧急状态，以符合法律规定。然而，美国宪法明确规定关税权属于国会，而国会从未授权总统征收此类关税。特朗普滥用《国际经济紧急权力法》赋予的权力，当前并无充分证据表明美国面临真实的紧急状态或关税确系国家安全所需。换句话说，美国和其他国家之间的贸易逆差本身并不足以让特朗普启动“紧急状态”。

裁决结果公布后，特朗普政府提起了上诉，理论上这场官司可以一路打到美国最高法院。除了上诉外，特朗普政府还可能寻求“暂缓执行”法院的裁决。如果暂停，关税将继续生效直至上诉结果出炉，或许特朗普会找到其他法律手段继续加征关税；如果无法获得暂停，关税将在10天内停止。从目前来看，特朗普政府几乎肯定会寻求“暂缓执行”。美国跟中国、欧盟、日本、印度等国的关税谈判还在继续，此时如果出现意外，特朗普政府将面临极为被动的状态。而其他国家之所以没有急于同美国达成贸易协议，可能也是预计特朗普会在国内遭到司法阻力。这项裁决对特朗普的关税政策是一个重大打击，但事情尚未结束。(责任编辑：卢其龙 CM0882)