两周多前刚与中国在经贸领域达成一系列重要共识的美国总统特朗普,态度突然转变。美国《纽约时报》5月28日援引匿名知情人士的话报道称,美国商务部已暂停了部分允许美国公司向中国商用飞机有限责任公司(中国商飞)出售产品和技术的许可证,以削弱中国公司开发C919客机的能力。该报指出,特朗普政府的这一举措是对中国限制关键矿产出口的回应。
作为对美国挑起贸易战的反制,中国今年4月宣布对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制,这些关键矿产对全球汽车制造商、航空航天制造商、半导体公司和军事设备制造商至关重要。尽管中美5月在瑞士日内瓦就经贸问题达成协议,但实际对关键矿产、稀土等战略资源的控制仍在加强。一位知情人士告诉《纽约时报》,最近几天中国已恢复了部分稀土磁铁的发货,但数量有限。美国企业仍在担心能否继续从中国购得这些关键资源。美国商务部和航空发动机制造商美国通用电气公司暂未就该报道做出回应。
目前,美国飞机制造商波音公司和欧洲飞机制造商空中客车公司主导着全球商用客机市场,这两家公司生产了全球所有的宽体客机,并在过去五年中供应了全球九成以上的单通道飞机。成立于2008年的中国商飞正在迅速追赶。其C919客机是中国国产大飞机,首架于2022年12月9日正式交付,2023年5月28日迎来商业首飞。之后,C919开启常态化商业运营,覆盖北京、上海、广州、杭州等中国城市。
《纽约时报》认为,C919正在对波音737和空客A320系列飞机发起挑战,但C919包括发动机在内的许多零部件仍依赖从美国和欧洲进口,特朗普政府的最新限制可能会对其造成影响。美国《商业内幕》4月时分析指出,虽然C919依赖外国供应商,但由于现在两大飞机制造商面临着大量的订单积压,买不到飞机的航空公司可能会寻求购买中国飞机。欧洲航空业巨头瑞安航空首席执行官迈克尔·奥利里已表示对订购C919持开放态度。他3月底称,中国飞机如果足够便宜,便宜10%到20%,就会考虑订购。“我不在乎是谁制造的,无论是波音、空客还是中国商飞。只要价格合适,我们就会买。”奥利里说。英国巴克莱银行的分析师此前也预测,特朗普的关税政策、波音交付延迟等因素“很可能成为推动中国C919飞机走向国际舞台的催化剂”。