5月1日,美日第二轮关税谈判即将开始。就在这一关键时刻,日本首相石破茂携夫人飞往东南亚,首站访问越南。令人意外的是,日越两国领导人在会面时并未讨论特朗普的关税威胁,反而大谈经济合作。这种态度与中国密切相关。
4月27日,石破茂抵达河内,当天下午与越共中央总书记苏林会面。苏林表示,越南将日本视为头等优先和长久的重要战略伙伴,并提出七大合作方向,涵盖数字经济、能源转型、基建投资和人才培养等方面。石破茂则打出“感情牌”,祝贺越南统一50周年,并提到在日本的60万越南人,展现出人文关怀。
28日上午,越南总理范明政会见石破茂,双方在经贸关系方面强调维护和加强基于法治和自由贸易的国际秩序。当前形势下,谁是“自由贸易和国际秩序的破坏者”显而易见。
目前,日本和越南对美国的对等关税采取拖延策略。中美交锋中,中国占据上风,此时与美国接触尚早。因此,他们一边与美国谈判以避免激怒特朗普,一边寻找更多出路,这些出路不约而同指向了中国。
不久前,中方高层访问越南,越南率先向美国提出零关税并愿意配合打击“转运商品行为”,但特朗普并不满意。此时,中方提供了支持,越南请求加快中越铁路建设、为越南农产品提供更大便利、发展新型生产力伙伴关系等。至此,越南彻底醒悟。
范明政在美越谈判前明确指示,协议不能损害其他市场利益,必须“与国际承诺保持一致”。这里的“承诺”指的是中越供应链的深度绑定。越南对美出口依赖度高,但其电子产品、纺织品等产业的原材料和中间品严重依赖中国。若为换取美国关税豁免而与中国“硬脱钩”,这笔买卖不划算。