2024年夏天，在迈阿密联邦监狱服刑四个月后，75岁的彼得·纳瓦罗重获自由。他因拒绝配合对国会山骚乱事件的调查，被定罪藐视国会。出狱当日，他立刻飞往密尔沃基，站上共和党全国代表大会的讲台，为特朗普的再次竞选站台。他坚定地对支持者喊出：“他们可以囚禁我的身体，却无法动摇我的信念。”这种近乎极端的忠诚，也为他赢得了重返核心权力圈的入场券。

纳瓦罗，这位长期被贴上“贸易保护主义者”“边缘人物”标签的经济学家，如今已成为特朗普政府推动关税重塑全球贸易体系的主要推手。他正在撰写一份不同于主流的“美国制造业复兴剧本”。

被轻视的顾问，如今操盘关税大旗

在特朗普第一任期内，纳瓦罗的地位一度尴尬。他的激进主张频频遭遇白宫内部掣肘，高盛出身的加里·科恩一度压制他的政策空间。许多华府精英甚至认为他“走火入魔”，讽刺他的学术怪癖，比如引用自己杜撰出来的“专家”罗恩·瓦拉来支持观点。

然而在2025年，这位被称作“最讨厌贸易的贸易顾问”却卷土重来。在特朗普第二任期初始的百日内，纳瓦罗已协助推出六项重磅贸易行政令，不仅将对外关税水平提升至几十年来罕见的高度，还起草了一套根据美国贸易逆差计算征税比例的争议性公式。据悉，该公式正是纳瓦罗亲手所制，矛头直指中国、墨西哥、德国等美国长期逆差国。

白宫内部对这些关税措施的效果存在严重分歧。财政部长贝森特、国家经济委员会主任哈塞特等人主张应将关税作为谈判筹码，灵活调整。而纳瓦罗则不为所动，坚持全面推进高关税政策，反对任何形式的豁免。