随着2024年美国大选尘埃落定,市场普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响,也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。2024年11月7日,在特朗普胜选的消息传出后,鲍威尔在新闻发布会上表示,他不会因为特朗普的威胁而辞职,法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪,也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三,鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出,特朗普政府推出的关税措施规模远超预期,甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普,后者随即在社交媒体上发表激烈言辞,指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为,美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。在周四的讲话中,特朗普再次重申对鲍威尔的不满,称其为“动作迟缓”的人,并威胁道:“鲍威尔越快下台越好。”
知情人士透露,特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性,并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而,沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔,主张应当允许他完成任期,避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月,而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普,撤换美联储主席可能会增加市场不确定性,从而削弱投资者信心。鲍威尔本人也曾多次强调,不会因总统的要求而主动辞职,并坚称将完成2026年5月到期的任期。
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。如果特朗普真的试图解职鲍威尔,相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力,还可能引发市场动荡。根据《联邦储备法》,总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职,但具体标准从未经过司法检验。白宫律师团队评估认为,强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序,这实际上构成了制度性否决。