越南日本如何应对"关税大战" 贸易策略引争议。越南政府近日宣布对美国进口商品实施零关税政策,同时对中国合金钢镀层板征收37.13%的反倾销税,对韩国同类产品加征15.67%的关税。这一贸易策略引发国际社会广泛争议。分析认为,越南试图通过转嫁美国关税成本缓解自身产业压力,但其对中韩企业的差别化对待可能打破东盟内部贸易平衡,甚至触发区域供应链重构风险。随着越南国内工人罢工潮涌动,外资企业正面临前所未有的政策不确定性。
越南财政部2025年贸易白皮书显示,其对美出口额占外贸总规模的28%,而中国与韩国合计占比达35%。此次针对中韩加征的反倾销税,恰好覆盖美国对华加征46%关税的部分商品类别。经济学家测算,越南通过零关税进口美国原材料后,加工成品再以高税率限制中韩出口,实质将美国关税成本的30%-40%转嫁给区域合作伙伴。
东盟秘书处警告称,越南此举可能违反《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)第13条关于公平贸易的原则。中国钢铁工业协会数据显示,2024年越南对中国合金钢镀层板进口量激增82%,但同期本地同类产品产能利用率仅67%,政策矛盾性凸显。政策实施首周,中国对越合金钢出口订单锐减45%,韩国浦项制铁已暂停越南工厂扩建计划。越南工商会调查显示,73%的中资企业担忧关税政策将导致供应链成本上升20%以上。
河内、胡志明市等地爆发多起外资工厂罢工事件,工人要求提高薪资以对冲物价上涨压力。国际劳工组织报告指出,越南制造业最低工资标准较2020年上涨65%,但企业主实际用工成本增幅不足20%,政策红利被中间环节吞噬。三星越南公司内部文件显示,其2025年第一季度运营成本同比上升18%,其中物流与关税支出占比达31%。
美国商务部对越南关税政策表态暧昧,其贸易代表办公室发言人称“鼓励各国自主制定贸易规则”。然而,美国钢铁工人联合会已向商务部提交申诉,指控越南通过转嫁关税损害美国本土就业。中国商务部则启动对越南热带水果的植物检疫审查,涉及品类占越南对华农产品出口总额的45%。韩国产业通商资源部紧急召开闭门会议,拟联合日本、马来西亚向WTO提交磋商请求。国际货币基金组织(IMF)测算,若越南持续实施差别化关税,2025年东盟区域内贸易额可能萎缩12%,越南GDP增速或被拖累0.7个百分点。
越南总理范明政在国会质询中承认,当前贸易政策存在“短期阵痛”,但强调“必须抓住美国战略转向的历史机遇”。然而,越南中央经济研究院模型预测显示,若无法平衡对华韩贸易关系,2026年外资撤离规模可能达28亿美元。渣打银行最新报告指出,越南制造业PMI指数已连续三个月低于荣枯线,其吸引外资的核心优势——劳动力成本与关税红利——正在双重削弱。胡志明市台资企业协会会长坦言:“政策风向突变让企业不敢追加投资,现在连员工招聘都变得困难。”(责任编辑:卢其龙 CM0882)