美国总统特朗普于当地时间4月2日(北京时间4月3日)宣布了备受关注的“对等关税”政策。自今年1月20日重返白宫以来,特朗普的关税措施起初是零敲碎打的,主要针对少部分国家和商品。而这次宣布的“对等关税”则覆盖更广,相当于向全世界发起贸易战。
美国的新关税政策并非对所有国家和商品采取统一税率,而是分门别类。首先,不在“特殊名单上的国家和商品”将按照进口价统一征收10%的关税,这是最低基准关税。澳大利亚、巴西、沙特等国属于这一类。尽管10%看似不高,但考虑到以往绝大部分输美商品的税率为零,这次涨幅不容忽视。
其次,对于某些特殊国家和地区,美国将根据其对美国商品征收的综合税率进行调整。例如,欧盟被认为对美国商品征收39%的综合关税,日本为46%,越南高达90%。为了体现自由贸易态度,美国对这些国家征收一半的“对等关税”。因此,新政实施后,欧盟国家进口商品将被征收20%的关税,日本商品为24%,越南商品为46%。
此外,特定行业的商品也将面临专项税率。例如,钢铝相关产品和汽车将分别被征收较高的关税,如对进口汽车征收25%的关税。以巴西为例,虽然整体上属于第一类,但其出口到美国市场的汽车将按25%的专项税率征税,而非10%的最低基准关税。
中国的情况更为复杂。根据特朗普在新闻发布会上公布的各国关税税率表,美国将从4月9日起对进口自中国的商品征收34%的“对等关税”。这还不包括之前两次分别对中国单独提高的10%关税。因此,中国商品进入美国市场时实际将被征收平均54%的关税。此外,特朗普还签署行政令,取消了来自中国的低价值商品的关税减免优惠,这对正在快速崛起的中国跨境电商业务造成重大冲击。
面对这样的贸易制裁,中国除了继续与美国谈判外,还需采取反制措施。增加赴美投资额、降低对美产品的关税以及购买更多美国农产品等可能有助于缓解局势。然而,仅仅服软并不能解决问题,反而可能导致长期被动。最好的反制措施是提振国内消费,让内需替代出口成为中国经济增长的主要动力。
3月16日,两办发布了《提振消费专项行动方案》,提出了八大项共30条措施,首次在需求端发力,出台了不少刺激消费的举措。这是一个积极的转变,表明高层认识到了消费的重要性,并开始改变施政重点。未来,中国应继续加大对消费的扶持力度,进行结构性改革,如设计新的收入分配制度,投入更多资源在养老、医保等社保领域。只有经济摆脱对外依赖,才能真正跻身强国之列。
(责任编辑:张蕾 TT0001)