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美国将韩国列为敏感国家对尹锡悦有何影响? 韩美关系面临考验

2025-03-21 16:37:50 来源:环球时报

近期,美国能源部在未事先告知的情况下将韩国列入“敏感国家”名单,在韩国国内引发轩然大波。美国驻韩大使馆临时代办约瑟夫·尹表示,这一名单的适用范围仅限于能源部实验项目,对美韩两个盟友之间的合作没有更广泛的影响。韩外交部长赵兑烈表示,美方称是由于研究所的安全管理问题,未曾听说韩国政府牵涉其中。韩方正在努力争取美国将韩国移出“敏感国家”名单。

尽管美韩双方都在努力对此事进行降温,但韩国政府在事件发生时的措手不及以及此事在韩国国内舆论引发的强烈震荡,仍然表明美方的动作对韩国是一个沉重的打击。当前的韩国被形容为内外交困。紧急戒严案与总统弹劾案审判久拖未决,国内民意分裂严重,矛盾随时可能升级;朝野两党针锋相对、互不相让,国务总理被弹劾无法主政,代总统自顾不暇。混乱的政局直接导致韩国外交活动受到极大影响,韩美高级别互动也因此停滞。美国新政府上台后,日美首脑通话和会谈都已正常举行,而同为美国在亚太的重要盟友,韩美之间不仅没有首脑通话和会谈,美国防长原定的访韩行程也被取消,韩方高级官员访问美国的安排更是遥遥无期。可以说,与美国新政府沟通不畅已经让韩国政府坐立难安,美方在亚太的外交行动越过韩国的迹象以及突如其来的“敏感国家”标签,也让一直自视为美国在亚太铁杆盟友的韩国更加焦虑。

如果韩美之间沟通未果,韩国“敏感国家”的标签取不下来,两国在科技领域的合作将陷入低谷,严重影响韩国社会经济发展。核能、人工智能等尖端领域的合作将受到严格限制,涉及韩方的研究项目需要特别许可,人员往来和交流也需进行严格的内部审查。美国对韩方严格保密的关键技术将进一步严密控制。在这种情况下,严重依赖美国技术支撑的韩国半导体、军工等产业将受到严重冲击,韩国在尖端领域的发展和产业竞争力将被削弱。即使韩国能够摆脱“敏感国家”标签,经历此事后的美国新政府对韩国只会更加提防。这些后果对于逐渐陷入发展瓶颈、缺乏新增长点和竞争能力的韩国经济而言无疑是雪上加霜。

相较于对韩国经济可能产生的直接影响,“敏感国家”一事暴露了影响韩国发展的根本问题——韩美关系的错位。这种错位的关系体现在几个方面:外交深度绑定美国与透支国家利益的矛盾,国家安全被美国掌控与民众诉求转向的矛盾,以及在经济上取悦美国与本国企业利益受损的矛盾。尽管韩国以前也有过被美国列为“敏感国家”并随后撤销的经历,但目前的状况明显更加不利。为应对外交中出现的问题,韩方迫切需要打破国政空转的局面,恢复政府处理重大涉外事务的能力,解除外界对于韩国政局不确定性的担忧。只有这样,韩美之间的高层交流才能恢复,韩方同美方进行斡旋的能力才能真正恢复。然而,韩国最应当考虑的是其对外政策基调。韩方应当以当前局势为契机,重新塑造其外交风格,制定符合其国家利益以及能够保证地区形势和平稳定的自主外交策略。(责任编辑张小花 TT1000)

(责任编辑张小花 TT1000)
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