美财政能支撑特朗普发起一场战争吗 政府停摆危机再现!美国政治僵局再次将国家推向危险境地。3月11日,众议院以217票对215票通过了旨在将联邦政府运作期限延长至9月30日的短期拨款法案。然而,该法案在参议院面临严峻考验,共和党需至少争取到8名民主党议员的支持才能通过。若14日午夜前无法达成共识,美国或将遭遇特朗普时代的第二次政府“停摆”困境。
此次危机的核心冲突依然集中在资金分配法案中加入的意识形态相关条款,如限制国会推翻特朗普时代关税举措的能力及增加移民驱逐费用等。民主党抨击这些附加条件与预算案无关,并拒绝为这些偏激政策承担费用。历史重演,2018年末因边境墙资金分配争端,特朗普政府曾一度停摆35天。如今,共和党力推削减非国防预算、加强边境管理,而民主党则坚持社会福利与环保支出。两党围绕财政议题的纷争已持续十年之久,导致国会频繁出台短期拨款法案,近五年平均每年遭遇1.8次政府停摆。美国财政正一步步陷入“支出-赤字-债务”的怪圈,特朗普履职首月联邦赤字即跃升至3070亿美元,同比激增4%。2月份政府支出是收入的2.3倍,单月利息偿付达860亿美元,过去一年利息支出累计高达1.177万亿美元。
此次危机的关键在于社会保障与医疗保险支出的不断扩大,分别同比增长490亿和1240亿美元,占联邦预算的62%。即便采取裁员与节约措施,仍难以撼动这两项庞大的财政负担。特朗普政府一边宣扬开支削减,另一边又主张提升国防、退伍军人福利及边境执法预算,造成“收入增长受限、支出难以遏制”的窘迫状况。联邦债务总额已达33.6万亿美元,相当于每位美国公民背负约10万美元债务。短期国债比例从2020年的30%攀升至42%,意味着政府必须更加频繁地发行新债以偿还旧债。若美联储坚持高利率政策,每年的债务利息支出将飙升至1.5万亿美元。
这种透支未来的经济模式削弱了全球投资者的信任基础。日本持有的美国国债已跌至2011年后的最低水平。国际货币基金组织警告,美国债务占GDP的比例已攀升至120%,若不及时采取措施,预计到2030年,利息支出将消耗掉联邦收入的30%。此次危机不仅揭示了财政层面的困境,更反映了美国政治体制的深层弊病。由共和党执掌的众议院与民主党领导的参议院在预算议题上持久对立,使得政府运作停摆变得屡见不鲜。特朗普政府政策的不稳定性进一步扰乱了市场,摩根大通预测美国经济步入衰退期的可能性已攀升至31%。
两大党派在核心议题上的协商余地日益缩减。共和党坚守“减税与强化国防”,而民主党则力推“增税与扩大社会福利”。在债务上限、社会保障改革等关键问题上,双方几乎找不到共同点。这种“双损对局”正逐步侵蚀美国的国家信誉,皮尤研究中心数据显示,63%的公众认为政府潜在关闭揭示了“体制性缺陷”。短期内,美国政府或许能通过“短期资金拨付协议”预防政府停摆,但这仅是治标之策,而非治本之道。长远来看,美国需要解决如何在不削减民众福祉的基础上实现社会保障支出的合理管控,以及如何跨越“提升上限-循环借贷”的债务僵局等问题。这场风暴的成本逐渐浮现:数十万联邦工作者或将无薪停职,小型企业贷款成本攀升,消费者信心滑落至三年来谷底。全球经济也需为美国的财政困境付出代价,美元信誉一旦受损,或将掀起国际金融市场的波澜,大宗商品价格的起伏将直接波及民众生活。华盛顿的政治人物仍深陷短期利益之争时,美国财政的“危机计时器”正悄然滴答。
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