然而,欧洲内部在“欧洲军队”问题上的分歧同样严重。法国总统马克龙长期以来一直提倡建立独立的欧洲军队,并支持向乌克兰派遣训练部队,但波兰外长西科尔斯基则对这一提议明确表示反对。德国方面则认为,在当前情况下派兵过于冒险,因为这可能导致与俄罗斯的直接冲突。
分析人士指出,欧洲缺乏统一的军事战略,使得这一计划难以推进。路透社分析称,欧洲国家在国防问题上长期依赖北约,美国的介入不可或缺。“过去几十年,欧洲国家在军事事务上一直以北约为核心进行合作,很难独立行动。”
美国国防部长赫格塞思在2月13日公开表示,美国无法继续主要关注欧洲的安全,并暗示欧洲国家必须承担更高比例的军费开支。他要求北约成员国将国防预算提升至GDP的5%。
对此,西班牙国防大臣罗夫莱斯明确表示,西班牙不会加快国防支出,也不会接受美国提出的5%目标,仍然坚持将军费维持在GDP的2%。
英国广播公司(BBC)分析认为,欧洲军队计划的目标包括三个方面:向乌克兰提供更坚定的支持、向美国表明欧洲愿意承担更多责任、向俄罗斯发出明确警告。然而,这一计划需要解决的关键问题仍然包括派遣军队的规模、指挥权归属,以及美国是否会提供支持。
新现实:欧洲的安全与美国的利益,如何平衡?
在巴黎会议结束后,2月18日,美俄官员将在沙特举行乌克兰问题会议。据Politico报道,欧盟未受邀参会,而乌克兰官员也对会议内容知之甚少,并未派出代表团。
美国众议员麦考尔透露,这场会议的目标是为特朗普、普京和泽连斯基的三方会谈铺路,最终达成停火协议。《纽约时报》援引德国议员罗特根的观点称,“美国政府的政策发生了根本性变化,他们不再将欧洲的安全视为自身核心国家利益。”
复旦大学丁纯教授表示,美国在俄乌问题上的立场正在发生重大调整,而欧洲能否在这场地缘政治博弈中争取到话语权,将取决于其自身的应对策略。
姜锋则认为,无论如何,俄乌问题的解决不能排除欧洲的角色。“无论最终和平协议如何制定,欧洲都无法置身事外。如果欧洲继续被动等待,美俄之间的决策将决定欧洲的未来,而欧洲自身的安全利益或将受到损害。”
在这场全球安全利益的博弈中,欧洲能否真正独立,还是仍然要依赖美国的庇护?这场关于欧洲安全的讨论,或许才刚刚开始。
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