特朗普2.0时代走向何方。市场机构普遍预测,2025年中国GDP增速将保持在5%左右。但实现这一目标面临诸多挑战,包括应对特朗普“关税2.0”和扩大内需等任务。
1月4日至5日,2025年中国首席经济学家论坛年会在上海召开,多位知名经济学家深入讨论了全球变局下的中国经济问题。关于特朗普“关税2.0”,兴证资管首席经济学家王德伦表示,假设特朗普一次性征到60%的税,可能会对中国一半左右的对美贸易产生影响。西班牙对外银行首席经济学家夏乐指出,特朗普时代通过东南亚、墨西哥等国家进行转口贸易的难度将增大,因为特朗普不仅针对中国,还对所有贸易盈余国家加大征税力度。摩根士丹利中国区首席经济学家邢自强认为,虽然特朗普加关税的言论甚嚣尘上,但真正落地的过程可能是分阶段、较为缓和的。中国企业在经历首轮执政后,已具备一定经验,能够更好地应对关税冲击。中国社科院金融研究所副所长张明预计,新一轮加征关税可能在今年二三季度之交发生,随后根据美国进口成本、通货膨胀以及中低收入家庭生活水平的影响评估下一步行动。
汇率方面,张明认为当前人民币兑美元贬值不是因为人民币弱,而是因为美元太强。如果在市场供求压力下,人民币有贬值压力,但不宜把汇率贬值作为对冲美国加征关税的工具。
扩内需成为2025年最重要的经济任务。盛松成指出,从全球10个代表性国家的平均水平看,当人均GDP处于1万到1.5万美元区间时,消费率达到了73.22%。目前我国人均GDP正好处于这个区间,但消费率只有55.6%,表明消费率远低于世界平均水平,仍有大幅提高的空间。广开首席产业研究院院长连平表示,消费对经济增长的贡献度越来越大,但由于居民整体收入增长放缓、房地产市场承受压力等原因,2024年居民的消费支出增速放缓,因此2025年需要加快步伐推进消费增长。增加收入是促进消费的关键,可以通过制度创新提升农村居民财产性收入,改革农村土地集体所有制产权制度,增加农民经营性收入,并通过促进农民市民化增加转移性收入。邢自强提出类似观点,认为未来扩内需改革可以重点关注化解房地产库存、充实社保体系和推动生育新政三个领域。特朗普2.0时代走向何方!
为了应对外部环境的不确定性并支持国内供需两端结构转型,2025年的宏观经济政策需要更加积极。中银国际首席经济学家徐高认为,宏观政策应该继续发力。货币政策方面,大部分与会经济学家认同今年货币政策定调是适度宽松,降息、降准的幅度不会低于去年。财政政策的配合尤为重要,特别是在扩内需任务中。财政支出结构需进一步优化,向消费倾斜,尤其是服务消费。殷剑峰团队测算显示,2025年要保持足够的财政支出强度,实际财政赤字率可能会在8%以上。