特朗普上任中国或面临被加征关税威胁!贸易和技术壁垒已成为制约中国制造进一步发展的关键因素,如何打破这一格局成为亟待解决的问题。12月19日,第六届“中国造隐形冠军”长青恳谈会在重庆璧山成功举办,大会以“凝聚中国隐形冠军,激荡人工智能时代”为主题,吸引了超过一百万名观众在线观看。
中国服务贸易协会会长、中国国际贸易促进委员会原副会长张伟在大会上发表了演讲,主题为“直面极端壁垒,扩大制度性开放是唯一出路”。他提到,特朗普第二届任期即将开始,而其第一届任期内对中国实施的关税制裁实际落地的关税水平平均约为15.5%。预计2025年世界贸易结构将发生颠覆性变化,美国对中国在贸易上的全面脱钩可能包括对所有进口产品实行60%的关税、取消中国的“永久正常贸易关系待遇”并逐步停止从中国进口必需品,以及对从中国转口货物加征高额关税。
这种全面脱钩的做法逻辑源于美国认为中国通过加入WTO积累了大量财富,导致美国对华贸易逆差急剧增加。莱特希泽曾披露的数据表明,2001年至2021年间,美国对中国的货物和服务贸易逆差从806亿美元增至3392亿美元,累计达5.39万亿美元。与此同时,中国GDP从2001年的1.3万亿美元增长到2021年的17.7万亿美元,出口贡献也显著增加。
中美贸易摩擦已经导致美国占中国出口比重大幅下降,若美国继续采取极端措施,影响可能会更大。美国遏制中国的目标主要体现在战略脱钩、出口管制、市场准入平等以及制定法律应对中国对其政治社会的影响等方面。这些措施不仅影响科技产业,还涉及其他行业,甚至跨境电商。
此外,美国经济增长的主要因素在于生产性服务业的增长和“石油美元”,而非高关税或工业化回流。事实上,美国制造业在过去几年中持续衰退,而中国在多个领域如能源、光伏、稀土、汽车等均占据领先地位。中国制造业的研发支出也超过了美国,显示出明显的优势。
面对这种情况,中国需要扩大制度型开放,提升服务业、加快区域经济发展、跃升高端制造业出口、加快数字贸易发展、补齐税收制度短板以及积极考虑加入CPTPP。这些措施有助于中国在国际贸易中保持竞争力,并推动经济持续健康发展。