特朗普再度上台后会利用越南抗衡中国吗!近期,越南在中美贸易战中的优越地位似乎即将迎来挑战。多项迹象预示,随着特朗普的再次掌权,越南或将成为华盛顿关税武器的新目标,甚至可能被用作重塑美国贸易权威的典型。
特朗普即将上任,越南面临的时间窗口正迅速缩小。据《华尔街日报》报道,越南在特朗普首个任期内凭借其独特的地理位置,成为众多企业规避美国关税的避风港,从而获得了显著的经济利益。然而,随着特朗普的再次胜选,越南的这一红利期似乎即将结束,逐渐成为特朗普关税政策的下一个焦点。
事实上,特朗普对越南的关注并非始于今日。早在2019年,他就曾公开批评越南是贸易规则的最恶劣滥用者,并指出越南对美国的剥削甚至超过了中国。当被问及企业从中国迁往越南以规避关税的问题时,特朗普表示这是一个值得玩味的现象,并透露美国正与越南进行相关磋商。尽管当时特朗普并未立即对越南采取关税措施,可能是出于与越南的谈判进展或美国企业的反对声音,但他选择暂时放过越南。
而在拜登政府执政期间,美国对越南的贸易行为采取了相对宽容的态度,试图通过拉拢越南来在中美竞争中占据有利地位。这一政策导致美越关系在去年9月得到显著提升,两国建立了全面战略伙伴关系。然而,特朗普的再次上台和拜登政府的宽容政策,使得美国对越南的贸易逆差持续攀升。去年,美国对越南的贸易逆差首次突破1000亿美元大关,创下历史新高。今年前10个月,这一数字已增至1020亿美元,同比增长近20%。目前,仅中国、欧盟和墨西哥对美国的贸易顺差超过越南。
特朗普一直高度重视贸易逆差问题,他对中国、欧盟和墨西哥的贸易政策已经充分说明了这一点。上个月26日,他宣布对所有墨西哥商品加征25%的关税,并对中国商品在原有基础上加征10%的关税。虽然特朗普尚未对欧盟发出明确的关税威胁,但6年前他加征钢铁关税的记忆仍让欧盟国家心有余悸。因此,在特朗普胜选后,欧盟已开始为可能的全面贸易战做准备。在此背景下,作为对美贸易顺差仅次于中国、欧盟和墨西哥的越南,无疑成为了特朗普关税政策的下一个潜在目标。路透社引用专家观点指出,对特朗普而言,贸易逆差是核心指标,而越南的数据并不乐观。
特朗普的亲密助手埃里克近期直接点名越南,将其列为侵犯美国利益的国家之一。与此同时,美国驻越南商会组织了一场会议,专门讨论特朗普关税政策可能对企业造成的冲击。韩国驻越南商会会长在会上坦言,美国政府可能加征的关税是韩国在越企业的最大担忧,因为大量韩国品牌手机是在越南生产并出口到美国的。此外,特朗普新内阁的人事安排也对越南构成了不利因素。特别是他提名彼得·纳瓦罗担任新政府的贸易和制造业高级顾问,负责推进和传达特朗普的制造业、关税和贸易议程。纳瓦罗不仅是特朗普的忠实支持者,而且主张对华加征关税,并认为应对越南采取强硬的贸易政策。他认为,对越南征收关税将有效减少美国的贸易逆差。
另一方面,第一届特朗普政府中的白宫国家安全事务助理奥布莱恩未能进入新一届政府班子,这对越南来说也是一个坏消息。奥布莱恩曾主张美国在应对中国的同时,应拉拢中国周边的国家,包括越南,以重塑印太地区的经济和战略格局。他在离任前还曾访问越南,并对越南提出希望接待美国航母的到访表示欢迎,认为这是加强合作的积极信号。然而,奥布莱恩的缺席可能意味着特朗普政府将更加倾向于采取强硬立场,而不是像奥布莱恩那样注重平衡和拉拢。这也使得越南在未来的贸易战中面临更大的不确定性。
随着特朗普宣誓就职的日期日益临近,越南面临的时间压力也越来越大。面对特朗普政府可能采取的强硬关税政策,越南需要尽快制定应对策略,以减轻潜在的经济冲击。值得注意的是,面临特朗普关税威胁的并非只有越南,马来西亚、泰国等东南亚国家也同样处于风口浪尖之上。对于特朗普政府的鹰派人士来说,这些国家都是他们可以随意挥舞关税大棒且无需担忧报复的对象。