美国商务部提议的调查针对的是所有含有中国芯片的产品,而不仅仅是芯片本身,因为大多数中国芯片都是以包含在产品中的形式进入美国。前白宫经济官员彼得·哈雷尔表示,要以商务部建议的方式征收关税存在挑战,因为美国进口的芯片大多存在于产品中。如果政府想对大多数中国芯片征收关税,他们需要弄清楚如何对嵌入手机、电视和其他电子设备中的芯片征税。
美国商务部在文件中表示,现在启动调查可能会存在下届政府转向或拒绝完成调查的风险。不过,该部坚称,先采取行动可以确定调查方向,向购买中国芯片的公司发出强烈的市场信号,并鼓励欧盟等盟友采取更积极的措施应对中国的供应过剩。
对于美国政府针对中国成熟制程芯片的理由,一些专家认为并不成立。美国“战略与国际研究中心”指出,成熟制程芯片市场不存在单一市场,每种芯片都有自己的供需动态。此外,中国成熟节点的产能由从事代工服务的公司主导,这些公司根据合同规划生产水平,产能取决于市场需求。再加上成熟制程芯片的利润率较低,晶圆代工厂很难快速更换生产线,因此晶圆代工厂和客户更愿意签订长期合同,以锁定特定类型半导体的供应。只有当晶圆厂以99%至100%的利用率运行2-3年且不会出现更广泛的全球供应链危机时,政府官员才应该担心高利用率导致潜在倾销的问题。
12月2日,美国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令,涉及约140家中国实体。此后,多家外媒引用多位匿名知情人士的话爆料,拜登政府将在卸任前从多角度、多维度出台措施,限制中国芯片产业的发展。《华尔街日报》援引知情人士的话披露,美国政府正在制定一项新规则,限制向东南亚和中东等地区销售先进人工智能芯片,打击中国从第三方获取芯片的能力。路透社报道称,拜登政府正在起草计划草案,指定谷歌、微软等科技企业的云服务商充当美国人工智能芯片全球分销的“看门人”,打击中国芯片产业。
12月4日晚,中国外交部副部长、新闻司司长华春莹在社交媒体X平台发帖揭露美国政府以国家安全之名行贸易保护之实的行径,批评美国此举就像邀请一位顶级网球选手参加美国公开赛决赛,却试图剥夺他或她的球拍和鞋子。