“欧盟在惩罚匈牙利问题上存在分歧。”德国《法兰克福汇报》以此为题报道称,当地时间22日,在布鲁塞尔举行的欧盟成员国外长会议上,与会者争吵了数个小时,讨论是否将原定于8月底在匈牙利首都布达佩斯举行的欧盟外长和防长非正式会议改在布鲁塞尔举行,以惩罚匈牙利在外交上的“单干行为”。
提议更改地点的是欧盟外交与安全政策高级代表博雷利。报道称,在讨论了近10个小时后,“这个西班牙人当晚疲惫不堪地认定,自己无法让各国达成一致”。最终,博雷利用自己的职权给出了答案:匈牙利必须受罚,因此会议将改到布鲁塞尔召开。而这不仅违背了匈牙利的意愿,也是包括欧盟大国在内的大约10个成员国所反对的。另据美联社23日报道,博雷利在会后解释了他作此决定的原因:“匈牙利应该为自己的行为承担后果。我们必须发出一个信号,哪怕只是一个象征性的信号。”
据英国《卫报》报道,虽然欧盟例行会议在布鲁塞尔或卢森堡举行,但每个欧盟轮值主席国都会在其本国组织非正式部长级会议。外交官们表示,非正式会议有助于进行更广泛的对话。主办国有机会展示自己的国家、制定议程并强调自己关心的问题。
《法兰克福汇报》称,在22日的会上,除斯洛伐克保持沉默外,其他与会国纷纷指责匈牙利总理欧尔班出访俄罗斯等国及其有关欧盟推动俄乌冲突的言论。但在是否应该且如何惩罚匈牙利这个问题上,“团结破碎了”。波兰、波罗的海三国和北欧国家称要抵制在布达佩斯召开会议,斯洛伐克和克罗地亚等匈牙利的邻国则无意惩罚,而德国、法国、意大利、西班牙和荷兰反对改变开会地点。
在22日的会议上,与会者还讨论了第三个选项,即在乌克兰召开欧盟外长和防长非正式会议。匈牙利外长西雅尔多行使了一票否决权,加以阻止。西雅尔多还发起了反击,抱怨基辅单方面终止了俄罗斯石油通过“德鲁日巴管道”的运输。匈牙利和斯洛伐克的炼油厂要靠这条管道获得石油,两国已促成欧盟在对俄制裁中网开一面。如此一来,基辅和布达佩斯之间的关系进一步变僵。