法国国际广播电台称,近来欧洲多国选举以及正处于竞选最激烈时刻的美国大选,为这次峰会前景增添了许多变数。报道称,北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会前的记者会上表示,对乌克兰军事援助的稳定承诺是这次峰会最迫切的主题。他希望北约峰会能通过对乌克兰军援的一整套方案,每年至少捐助400亿欧元,“这是最低底线”。
这位即将卸任的北约秘书长决心虽大,但考虑到此前的华盛顿政治僵局曾导致美国对乌军援延迟了数月,西方媒体深感担忧。美联社称,北约计划在峰会上承诺至少在未来一年内继续以目前的水平向乌克兰提供武器弹药,但选举政治的不确定性正困扰着北约多个主要成员国。不仅一直反对援乌的特朗普重返白宫的可能性令各国担忧,法国、英国、荷兰等欧洲多国政坛近来都发生了变化,面临不确定的未来。“很明显,无论谁掌权,北约能做的已经不多了”。
为了筹钱,美国甚至公开指责最忠心的盟友加拿大。“北约正对其中一个成员国失去耐心。”美国“政治新闻网”8日公开点名称,加拿大政府迟迟没有实现将国防开支提高到占GDP2%的目标,引起美国及其他盟国的不满,北约将在峰会期间敦促加拿大履行承诺。
“乌克兰本周不会收到其最期待的邀请”,法新社称,北约面临的难题是如何在不让乌克兰加入的情况下为其描绘入约前景。北约考虑在用“不可逆转”这样的词语来描述乌“入约之路”。报道称,这些鼓励,加上武器供应承诺,“将足以避免乌克兰总统泽连斯基在峰会上公开抨击北约而引发外交骚动”。
北约内部对这一问题也勾心斗角。德新社9日称,法国总统马克龙声称,是美国和德国“强烈反对”乌克兰加入北约。去年北约峰会声称,“当所有盟友同意并满足条件时,将向乌发出加入北约的邀请”。对此,泽连斯基十分愤怒,大骂这种做法“史无前例,十分荒谬”。