重塑美军驻日结构的重点是美国印太司令部会将部分作战指挥权下放到驻日美军司令部,未来除了第七舰队及驻日海军陆战队等指挥权继续归印太司令部外,其它部队的调动和使用均可由驻日美军司令部直接实施,日美军司令部司令也将从中将级别调整为上将级别。
分析指出,获得指挥权后的驻日美军指挥体制将更加扁平化,将在美日联合军演、情报共享、与日本自卫队统合作战司令部协调、物资调度等方面权限更大,提高快速反应能力和战备能力。
参考消息网此前援引日本《读卖新闻》报道称,日本不断推进“反击能力”的构建,要想掌握敌方导弹发射场等信息,来自美军的情报至关重要,因此提高自卫队与美军的协调性成为紧迫课题。
据新加坡《联合早报》报道,一位美国官员说:“我们将有史以来第一次改变在日本的美军部队结构。”他解释说,驻日美军将重组为一个联合作战司令部,指挥前沿部署在日本的美国海军、海军陆战队、空军和陆军。目前驻日的5.4万名美军人员必须向夏威夷汇报,而且每个军种都有独立的指挥系统,不具备在未来战争中至关重要的联合作战能力。
报道称,新结构将使两国武装力量在面临诸如台海危机时能更加灵活地应对,这将是自1960年以来,两国防务合作的最大升级。
复旦大学国际问题研究院教授赵明昊向澎湃新闻分析认为,美日同盟升级的背景是美国要强化在亚太地区的“盟伴”体系,特别是在乌克兰危机和巴以冲突的背景下,美国希望能确保其印太战略不失焦,印太战略很重要的目的是要打造一个针对中国的“盟伴”体系。
“美国希望升级美日同盟分散它的防务成本,特别是强化日本所谓的‘对敌基地反击能力’,增强日本军事政策上的进攻性,让日本承担更多的军事安全责任,特别是在有可能爆发冲突的情况之下,日本能够更多参与到战争行动中来,包括强化这种进攻性的能力。”赵明昊表示。