近年来五角大楼高层在国会的发言中，如果不提到“中国威胁”，似乎就不会说话了。美国《星条旗报》

9日称，美国空军部长弗兰克·肯德尔警告国会议员称，近年来，美国政客一再就预算讨价还价，经常拖延军方新武器项目的关键资金，而在此期间“中国已经建立了更大、更有能力的部队，着眼于打造挑战美国的力量”。

肯德尔警告说：“时间是我最关心的问题。我们正在争夺军事技术优势，面临着中国的强大挑战……我们没有时间了。”

按照他的说法，根据《2023年财政责任法》的要求，五角大楼2025年的预算上限限制为8495亿美元，经通胀调整后，美国2024年的国防预算实际减少了约1%。因此美国空军和太空军不得不一再利用临时资金来代替全年预算，直接导致新技术的进展放缓，“这些新技术旨在对抗中国在空中和太空战中日益增长的能力，包括在反卫星技术和高超音速武器方面。”

肯德尔再三渲染说，“我们的军队如今仍能赢得任何冲突，但中国正在迅速缩小能力差距”，9日早上他刚得知了“令人担忧”的新的机密数据，“威胁不断变化。情况越来越糟。在中短期，我们面临的风险都处于可接受的水平……但随着时间的推移，风险正在增加。如果我们不管中国军队继续现代化带来的更高风险，那么我们将在短短几年内陷入非常棘手的境地。”

美国空军参谋长戴维·奥尔文上将也表示，预算上限迫使美国空军做出“艰难的选择”，以减缓主要武器的采购，包括F-35A隐形战斗机和F-15EX战斗机，以节省资金用于开发下一代战斗机。

由此导致美国空军的机队将从近5200架降至约4900架，“这是几十年来美国空军现役战机数量最少的时刻”。