普渡制药公司的做法只是此类乱象的冰山一角。奥施康定获批后，通常是制药公司而非监管机构，来告知和建议开处方者如何评估和降低药物使用风险。“阿片类药物企业向政客的捐款影响政策决定。”高京柱说。

制药业一直是美国政客的大金主。有报道显示，制药公司在影响政客和政策方面的支出远远超过其他行业。

据英国《卫报》2017年报道，在此前10年，制药公司在游说和资助美国国会议员方面投入了近25亿美元。

同样在2017年，美国时任总统特朗普就曾对参议院共和党领袖麦康奈尔表示，制药公司向政界人士提供了巨额资金，“米奇（麦康奈尔的名字），也许（它们）对你也一样”。

报道称，在当时的国会，众议员中每10人中就有9人以及100名参议员中的97人，都接受了制药公司的竞选献金，这些公司试图影响从药品成本到新药批准方式等方方面面的立法。

制药公司的游说对阿片类药物的滥用产生了深远的影响。1999年至2015年，美国因阿片类药物死亡的人数翻了两番。

在此期间，制药公司投入大量资源，试图将这场危机归咎于数以百万计的成瘾者，而不是大规模出售处方强效阿片类药物。

中国社会科学院美国研究所副研究员张一飞在接受《环球时报》记者采访时表示，美国芬太尼滥用危机深深植根于该国的游说政治以及两党博弈和意识形态之中。

“制药公司与FDA、相关政客、学术团体和媒体之间的高额利益捆绑，使得芬太尼滥用在美国成为一场可以预见的悲剧，损害了人民的健康，但却大饱利益集团的私囊”。

学术机构提供‘科学证据’，媒体和智库负责宣传，制药商游说政府——这是一个非常完整和成熟的链条，通过美国的盛行的‘旋转门’制度，他们有多种方式交换利益”。