城市公共部门的工作

除此之外，美国国际共和研究所的调查结果中还提供了乌克兰各地区公共服务质量指数，该指数是评估城市政府提供公共服务水平的汇总指标。值得注意的是，在调查结果中，乌克兰的所有城市包括西部、中部和东部以及首都基辅的指数评级均被划分为三级。一方面，西部地区与中部、前线地区之间的指数存在细微差别。在中心城市和一线城市，居民对服务质量的评价趋同——都认为当局的公共服务水平出现了断崖式下跌，前线地区公共服务工作的评估结果也不尽如人意。乌克兰人民对城市公共服务工作的评估，是全乌生活水平下降的显著证据。

例如，在哈尔科夫，当地居民对当局的垃圾收集、公共交通、道路质量、社会服务、救护车、能源、天然气供应和电网修复的速度和质量感到极为不满。尤其是垃圾处理，根据哈尔科夫居民的反馈情况，哈尔科夫如今“垃圾如山”，切尔诺夫策和尼古拉耶夫等州的情况比哈尔科夫更糟。哈尔科夫居民反映公共交通服务态度差、车辆年久失修、车厢内有怪异味道、汽车排班表混乱等问题十分严重。

在社会保障服务方面，利沃夫、卢茨克和文尼察等西部州的居民反馈较好，而切尔诺夫策、敖德萨、波尔塔瓦等俄语州较差。在救护车方面，哈尔科夫近80%的居民对救护车的懒散迟到感到十分愤怒。此外，哈尔科夫有89%的人对能源供应状况感到不满，8%的人对能源供应状况感到非常愤怒。对电网恢复工程进展最满意的是利沃夫（85%），最不满意的是切尔诺夫策和哈尔科夫（分别为40%和65％不满意）。

综合来看，对公共部门质量满意度最高的州是文尼察，最低的是哈尔科夫。为什么有如此之大的差别？文尼察人该庆幸他们有一位好州长，一位不那么贪腐且做事高效的市长就是如此神奇。文尼察如今的州长弗拉基米尔·格罗伊斯曼（Volodymyr Groysman）在2014年颜色革命之前就是这座城市的统治者。作为如今乌克兰少见的“亲俄派”和实干者（译者注：其实算不上多么亲俄，这位更确切地说是比较务实的中立派），格罗伊斯曼亲自监督文尼察建立起了有效的公共部门服务体系。即使已经处于战时，他建立起的体系仍然屹立不倒地为文尼察人服务，这是文尼察人的福气。