领导人不仅会受到政治情绪的影响，也会通过政治叙事激发民众的特定情绪以实现其目标。2021年拜登在美国路易斯安那州发表演讲时抛出了“中国在抢我们的饭碗”这一荒谬论调。他通过一系列激进言论炒作所谓“中国威胁”，煽动反华情绪，以树立外敌的方式提升自身支持率。这种罔顾美国国内贫富分化、种族歧视等重大问题而一味追求自身收益的行为，进一步分散了自身领导力。

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西方民主制度亟需反思

意气用事的后果往往是害人害己。当前，某些陷入恶性循环怪圈的负面情绪，正在为国际社会尤其是国际政坛敲响警钟。

一般而言，国家发展需要进行长期规划，远期收益经常与即时利益相冲突，领导人与民众的负面情绪会导致国家更关注短期利益。一方面，非理性、短视的领导人受自身情绪与眼界影响，难以站在历史和全局的高度作出规划；另一方面，即使领导人作出合理规划，也易遭受民众负面情绪裹挟，最终使远期规划不了了之。

5月18日，民众在日本广岛和平纪念公园集会反对七国集团峰会张笑宇摄/本刊

特朗普政府在四年任期内，退出了包括《巴黎协定》和世界卫生组织在内的十多个国际机制和机构，拜登则在宣誓就职后的几小时内连签17道行政令，重新加入了《巴黎协定》和世界卫生组织。这种不同个性和党派领导人更替的现象，导致国家政策由于缺乏长期规划而出现反复，浪费政治资源。

总体而言，西方民主制度激化了民众的负面情绪和政治情感极化现象，使选民选出优秀领导人的概率进一步下降。特朗普的继任者拜登，抑或是约翰逊的继任者特拉斯、苏纳克，目前都未较前任领导人表现出更优质的领导力。

当今时代，世界各国命运休戚与共，不胜其任的领导人不仅易使本国陷入治理困境，也会令国际社会面临失序与混乱的危险。西方国家不反思其国内的政治与情感极化，无法超越情绪，民众就很难选出具备优质领导力的领导人。

（尹继武系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院教授；贾宇娴系中国人民大学国际关系学院博士生）