今日俄罗斯电视台近日援引俄总统国民经济与公共管理学院专家阿布拉莫夫的话说,美国国债“滚雪球式增长”在很大程度上是因为美国预算支出的增长速度快于收入增长。在应对新冠疫情的这几年,这一趋势有所加强,美国政府不得不花大量的钱支持经济和社会运转。此外,为了与中国和其他国家竞争,美国还拨巨资支持本国商业领域的发展。当然,美国也在不断增加军费开支,如增加对乌克兰的军事援助,这对美国债务增加都有很大影响。
俄罗斯TeleTrade首席分析师戈伊赫曼称,对美国来说,增加债务比增加税收对预算收入更为有利。增加税收会抑制商业活动、投资和消费需求以及总体经济增长。因此,美政府更喜欢越来越多地借钱。今年2月,曾在美国政府任职的大卫·里夫金等人在《华尔街日报》撰文称:“我们面临的真正风险是联邦支出失控,当削减开支和增税在政治上不受欢迎时就只剩下借钱了,这就解释了为什么美国债务上限的问题反复出现。”据美国左倾智库“预算和政策优先中心”估计,2001年到2018年,这些减税措施和额外的借款利息成本加起来约占美国新增债务的1/3。
清华大学战略与安全研究中心特约专家、中国论坛特约专家余翔分析认为,美国“总差钱”的原因主要有三点:一是在选举政治下,政客为取悦选民和争取选票,倾向于通过扩大财政赤字,为选民提供超高福利;二是美国年年对外用兵,国防开支巨大,推高财政支出;三是新冠疫情期间,美国同时实施财政和货币双宽松的政策举措,将美国财政赤字推到了历史空前水平。余翔告诉《环球时报》记者,美国善用长期预算平衡计划来掩盖短期内日益失衡的财政收支状况。美国职能部门给出的预算平衡计划往往跨越10年、20年甚至更长周期,这便于政府向选民解释称,“当下的财政赤字只是短期现象,耐心等待10年后就能实现平衡”,但实际上欠债和赤字每天都在累积,最终只能是积重难返。