21世纪以来,日本政治右倾化与中日关系恶化呈现出正相关关系。21世纪初小泉纯一郎首相任内顽固坚持参拜靖国神社,以此为代表的日本政治右倾化导致两国关系严重恶化。随着中方坚持原则、坚决斗争,2007年安倍晋三第一次执政期间不再参拜靖国神社,中日关系实现“破冰”。2008年至2010年福田康夫、鸠山由纪夫执政期间,日本一度出现“脱右倾化”趋势,中日关系明显改善。
正当日本右翼离心力明显上升之际,东京都时任知事石原慎太郎跳出来推动日本政府所谓“购岛”,把中日较量的焦点从靖国神社引向钓鱼岛问题。日本不分左中右的各党派在钓鱼岛归属问题上立场基本一致,所以当钓鱼岛归属问题成为中日关系的焦点后,日本右翼势力的激烈主张就会得到执政当局的认同。这就是2012年野田佳彦内阁“购岛”的日本政治和社会背景。但日本政府对钓鱼岛问题的操弄适得其反,换来的是中国在钓鱼岛领海实现执法巡航常态化。日本当局为了报复中国则在强化海上保安厅和海上自卫队力量的同时,对内宣传所谓中国不断“侵入日本领海”,在国际上攻击中国“以实力单方面改变现状”,营造反华国际舆论和国际阵线。
日本主流社会因不甚了解钓鱼岛归属真相而误以为被“侵入”的“受害意识”,逐步转化为国家安全战略决策的军事对抗意识,加之中美战略矛盾上升,钓鱼岛问题也成为美国用以调动日本的新因素。结果就是无形之中日本政治右倾化与社会保守化逐趋合流,使主张对华友好的日本人备感压力与无奈。
要改变这种状况,关键是将澄清钓鱼岛归属真相列入中日对话的核心议题清单,而不是仅仅单方面谋求“搁置争议”或绕道而行。要促进日方向具有建设性的方向转化,就需全面系统布局,释放巨大能量。否则,无论日本谁上台,新版国家安全战略基调与中日关系僵冷现状都难以根本改变。中日海上危机管控措施对防止突发冲突具有积极意义,但不足以改变日本视中国为“最大战略挑战”的国家安全战略。因此,为促进中日两国人民友好,首先必须常态化地就钓鱼岛确属中国的事实澄清争议,正本清源。