今年是《中日和平友好条约》缔结45周年,而中日关系的现状却令人担忧,处于45年来的一个低谷。这主要表现为中日关系“政冷经凉”似已成为常态。2012年底安倍晋三第二次执政以来,中日高层互访时断时续,即使见面也往往话不投机。日本首相、外相等动辄宣称会就东海、南海、台海和涉疆、涉藏、涉港、“人权问题”等对中方所谓“该主张的就主张”,甚至还拉七国集团集体表态。结果,中日关系非但没有改善反而出现倒退。
日方刚刚决定从今年7月起以“经济安全”为由,就23种高性能半导体制造设备对华出口设限,中日经贸合作势必进一步受到政治因素的严重干扰。在人员往来方面,10年来日本来华人数趋于减少而涉嫌违反中国法律的间谍案则增多。近10年来日本对华友好民意基础严重受损,相关民调显示日本民众对中国的好感度一直低于20%,去年9月日本NHK民调显示将中国视为“安全威胁”的日本受访者占到81%。日本右翼反华势力愈发猖獗,经常口无遮拦。
岸田文雄出自自民党内原本对华相对友好的派系“宏池会”,但其对华政策倒退的程度令许多人瞠目结舌。近年来,日本对华政策作为国家战略的一部分已经基本成型。岸田政府去年出台新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》以及专门针对钓鱼岛的《关于强化海上保安能力的方针》等,确定未来10年日本以中国为“前所未有最大战略挑战”的军事、外交、海洋战略。日本在军事方面谋求扩军备战,在国际上热衷推进所谓“自由开放的印太”战略构想,试图配合同盟国、联合“同志国”编制围堵遏压中国的国际阵营。七国集团广岛峰会显示,日本作为涉华问题上的拱火者和挑事者正在更加卖力表演。岸田表示要构筑“具有建设性的稳定的日中关系”,但这更像是一种企图稳住中国的外交策略。以上种种因素导致中日关系乏善可陈,甚至可能继续恶化。