也就是所谓的“堆积木”方式。

台湾方面的总谈判代表邓振中曾经描述过一副看似美好的未来：先堆可以堆的积木，等时机成熟，再补上关税及市场准入这两块积木，“如此即可以完成我们理想中的台美自由贸易协定”。

21世纪贸易协定，也被形容为“活页本”。和“堆积木”差不多，都是日后可以不断补充的意思。

“堆积木”也好，“活页本”也罢，其实都不重要，关键是内容到底是不是会有所补充。但在这方面，民进党当局说了显然不算。

台美自由贸易协定在学界谈了20多年，过去都没有什么进展，这次跨出第一步，就算是“突破”，也是被华盛顿主导的“突破”。就算可以再堆积木，再增活页纸，堆上去的积木和再补充的活页，也只会是华盛顿想要的。

只关注贸易协议签不签，是民进党当局有意为之的本末倒置。

台湾方面想要的，一直是关税调降和市场开放。数据显示，台湾输美非农产品中有30％没有享有零关税，输美农产品中有超过60％没有享有零关税。

没有涉及关税和市场开放、不符合台湾民众福祉的贸易协议，就算签得再多，对台湾又有什么意义？

从一开始，民进党当局所说的与“21世纪贸易倡议”的林林总总就有些让人听不懂看不清。

21世纪贸易倡议达成第一阶段成果，双方经过了“两次实体会议及数十次视频会议与沟通”，但相关信息一直很混乱。

光“正式启动”，所谓官方新闻稿中就出现过两次完全不同的日期。去年6月1日是“正式启动”，去年8月18日又一次宣布“正式启动”。时间虽然不一样，但民进党当局亢奋的情绪倒是没变的。

“首次会议”也有两个不同日期。去年11月在美国举行的是面对面的“首次会议”，6月27日举行的谈判也是“首次”。