和外界一开始预料的不同，俄罗斯陆军机械化部队虽然在2014年以后扩充了接近一倍的数量，但俄罗斯统帅部并没有将这些俄军全部转化为能够出境作战的野战力量的经济实力和政治号召力。

从特别军事行动开始编组的那一天起，俄军就面临严重的合同兵役不足问题。无论如何，俄军一个团级单位只能派出一个400到800人的“营级战术群”，师级单位只能部署不到4个“营级战术群”。而第一阶段俄统帅部的军事冒险和主力部队在乌克兰境内的“折返跑”又严重挫败了俄罗斯军队和民众的士气。在去年“伊久姆大反攻”前，俄罗斯统帅部迟迟没有表现出“将战争进行到底”的决心和态度。由于最高统帅部没有表现出“全面动员”的信号，在这样的情况下，俄罗斯国防部只能“病急乱投医”，组建完全由“雇佣兵”和“合同兵”组成的独立分队，希望这些分队能有高昂的士气和战斗意志继续战斗。在这样的情况下，在非洲和中东“挣外汇”的瓦格纳士兵就这样被征召回国了。

“瓦格纳”分队从成立之初，就是一支混杂着暴力和意识形态传播的组织。俄罗斯经济情况有限，缺乏足够的就业市场，而俄罗斯军队规模又大，大量的青年退伍人员无法获得稳定有前途的就业，因此俄罗斯不得不成立这种夹杂在黑白两道的“准军事组织”，在遥远的叙利亚中非和利比亚，出于理想或者单纯的利益为国力有限的俄罗斯获得海外利益。

无论如何，这支混杂在黑白两道之间的瓦格纳投入到特别军事行动当中确实是某种“临危受命”，正如普里戈津透露的那样，在俄罗斯第一阶段攻势即将宣告破产的3月中旬，瓦格纳被从非洲和叙利亚方向抽调回国。之后瓦格纳作为预备队，被抽调往卢甘斯克-顿涅茨克方向，弥补卢甘斯克人民军步兵数量不足的问题。瓦格纳于2022年3月19日日进入佩尔沃迈西克（卢甘斯克州正北边界）方向开始了作战行动。