这也是非常重要的因素,导致一些理性群体的呼声得不到呼应,得不到支持,或者得不到宣传。
观察者网:3月,有消息称菲美日澳四国正考虑在南海联合巡航,菲律宾外交部称正制定联合海上行动准则。菲律宾会进一步采取类似必将导致南海局势升温的行动吗?
陈相秒:这几乎是肯定的,没有任何悬念。首先这是有历史基础的,在2012年之后,也就是阿基诺三世政府时期,美国跟菲律宾已经建立了南海联合巡航的机制,到杜特尔特政府时期就停掉了,现在相当于重新启动这个机制。
事实上,南海联合巡航是美菲升级军事安全合作当中一个很小的部分,双方已经有共识。美菲已经启动了谈判磋商,目前是在商定准则。菲律宾官方已经表态,会在今年下半年之前达成最终的协议。
那么日本和澳大利亚有没有可能参与?澳大利亚表态称,已经开始跟菲律宾接触了。日本则模糊地表示,把联合巡航纳入到了日菲之间的对话框架。根据美菲的双边防务指针和联合声明,除了联合巡航之外,还有演习等其他形式的联合行动。所以联合巡航是时间问题,没有悬念。而且目前看的话,它所要覆盖的海域几乎包括了整个南海。
观察者网:1月初,我外交部透露过一个比较积极的信息,就是中菲双方一致同意尽早重启海上油气共同开发磋商。考虑到现在的局势,您认为前景如何?
陈相秒:我对于中菲之间的油气共同开发,还是比较乐观积极的。这当中有几方面原因。
杜特尔特为什么会在2016年竞选的时候,就提出要跟中国开展油气开发合作?非常重要的一点就是,菲律宾是一个石油气进口国,现在迫切需要解决国内能源安全问题。它国内电力短缺,发电主要来自于大量进口的液化天然气(LNG),还有就是煤电,它的煤主要来自于印尼。那么菲律宾实际上希望未来能够通过南海的油气开发,开发新的油田,来满足本国能源需求。