【文/布鲁斯•詹特森,译/李碧琪】
在俄乌战争第一年的大部分时间里,美国的政治斗争“止于岸边”——这句格言表明,美国两党在外交政策上比在国内政策上更加一致。虽然出现了一些软肋,但总体而言,两党在战争问题上达成共识,对乌克兰的有力支持占据上风。但现在,情况有所变化。“美国应在多大程度参与俄乌冲突”的争议已出现于国会和共和党的总统初选中,并可能影响2024年大选。
相关争议中,有一部分是真正的政策辩论。事实上,在某些情况下,急于“止于岸边”可能导致严重的政治缺陷,20世纪60年代的越南问题和2003年的伊拉克问题就是典型的案例。参谋长联席会议主席马克•米利(Mark Milley)将军对乌克兰军事胜利的前景表示怀疑,持有类似观点的不止米利一人:坚定的中间派兰德智库质疑“俄乌战争将如何收场”;《外交政策》等期刊和杂志最近刊发的文章就美国的最佳战略提出了各种看法。
但是,除去实质性的辩论,党派斗争也在加剧。
战争初期,两党对乌克兰的支持是惊人的。芝加哥全球事务委员会去年3月的民意调查显示,对俄制裁得到了82%的民主党人和75%的共和党人的支持;对乌武器和物质援助的分别得到了83%和80%的支持;对乌经济援助的支持率则是85%和74%。2022年7月,党派之间的分歧有所扩大,但不甚明显。共和党领导人对拜登的批评增多,但仍然很谨慎。
但到了2022年11月,随着选举季的到来,分歧越来越大:武器和物资援助得到了76%的民主党人和55%的共和党人的支持,两党差距从3个百分点增加到21个百分点;经济援助得到了81%的民主党人和50%的共和党人的支持,差距从11个百分点增加到31个百分点。对俄制裁得到了83%的民主党人和73%的共和党人的支持,差距只从7个百分点增加到10个百分点,依然相当一致。在天然气和食品价格上涨的前提下,共和党人对乌克兰的支持率从7月的50%下降到11月的33%,而民主党人的支持率仅从69%下降至61%,差距从19个点变成了31个点。