“美国两党对南部邻国采取强硬态度的呼声正日趋高涨。”路透社3月27日援引消息人士的话称,为打破美墨围绕能源贸易争端的僵局,拜登政府计划在未来数周内向墨西哥发出“最后通牒”,要求对方“立刻采取行动”调整能源政策,否则将成立一个争端解决小组,最终可能对其加征数十亿美元的报复性关税。
美国政府去年7月正式启动咨询程序,控告洛佩斯政府推行的一系列能源改革“偏袒”本国国有企业,严重损害美企利益。路透社称,这项“最后通牒”标志着美墨本已紧张的局势再度显著升级。
路透社:美国计划就能源争端向墨西哥下最后通牒,威胁提高关税。配图为今年1月的北美领导人峰会上,拜登与洛佩斯会晤。
三位消息人士告诉路透社,美国贸易代表办公室(USTR)预计将向墨西哥谈判代表提出所谓的“最终协议”,要求墨西哥开放本国能源市场,并同意加强监督。消息人士表示,如果墨方拒绝这么做,那么美国将根据《美墨加协定》(USMCA)的要求成立一个独立的争端解决小组。如果该小组做出不利于墨西哥的裁决而且未能解决问题,美国和加拿大最终可能会对墨西哥商品加征数十亿美元的报复性关税。
根据官方数据,2022年美国从墨西哥的进口总额为4550亿美元,而出口总额超过3240亿美元,逆差达到1305亿美元。
路透社援引一位不愿透露姓名的美国官员的话说,“我们希望看到在这个问题上取得明显进展,并解决我们谈判团队提出的担忧”。
美国贸易代表戴琪的办公室发言人拒绝就与墨西哥的能源磋商发表评论。不过戴琪在3月23日举行的国会参议院财政委员会听证会上曾表示,美国正在就墨西哥必须采取的具体步骤与对方进行沟通,但“在很大程度上仍然是一个悬而未决的问题”。