“欧洲天空之盾倡议”的目标任务,是提升欧洲的防空安全,其虽独立于北约之外,但可与北约防空系统和程序互动兼容,未来将会被整合到北约指挥结构之中。此前,德国希望将该倡议纳入北约“综合防空和导弹防御系统”。位于该系统内的北约导弹防御系统旨在应对来自欧洲大西洋地区以外的威胁,同时明确“不针对俄罗斯”,不会“削弱俄罗斯的战略威慑力”。然而,“欧洲天空之盾倡议”中的“箭-3”导弹防御系统,明显是在防范俄罗斯。因此,“欧洲天空之盾倡议”可能会抵消欧盟维持战略平衡的努力。
归根结底,目前“欧洲天空之盾倡议”面临种种矛盾,其深层次原因,还是欧洲内部关于安全问题的“欧洲主义”和“大西洋主义”在相互博弈,而欧洲主要国家战略共识的缺失,将使“天空之盾”犹如水晶之幕,虽有光彩,却异常脆弱。(马龙邦李芮)